【财讯】银监会调整银行贷款损失准备要求 拨备覆盖率由150%降至120%~150%

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银监会调整银行贷款损失准备要求的准备金率从150%下降到120%~150%

准备金率监督管理要求从150%调整到120%~150%，贷款准备金率监督管理要求从2.5%调整到1.5%~2.5%。 各级监督管理部门在上述调整区间范围内，按照同质的同类、一行政策大致确定银行贷款损失准备监督管理的要求。

3月6日，银监会发布了《调整商业银行贷款损失准备监督管理要求的通知》(银监发〔〕7号，简称7号文)。 为了比较有效的服务供给侧结构改革，请商业银行加大不良贷款处置力度，真实反映资产质量，解放越来越多的信用资源提高服务实体的经济能力，调整商业银行贷款损失准备监督管理的要求

调整复印件是准备金率监督管理要求从150%调整到120%~150%，贷款准备金率监督管理要求从2.5%调整到1.5%~2.5%。 各级监督管理部门在上述调整区间范围内，按照同质的同类、一行政策大致确定银行贷款损失准备监督管理的要求。

其中，“同质同种”是指各机构监督管理部门应制定大致相应种类机构的差异化实施细则，及时印发实施。 “一行一策”是指各机构监督管理部门和银监局按照通知和实施细则，进一步确定单一银行贷款损失准备监督管理要求。

七号文的要求、各种机构的实施细则以及对单一银行的监管要求不得低于七号文的要求。 明确单一银行的具体监管要求，必须考虑贷款分类的正确性、处置不良贷款的主动性、资本充足性三个因素。

其中，关于贷款分类的正确性，根据单一银行逾期90天以上将贷款纳入不良贷款的比例，对风险分类结果正确性高的银行，可以适当降低贷款损失准备监督管理的要求。 各级监督管理部门可以结合排除风险、现场检查发现的不良贷款违规虚假申报表等隐瞒风险情况，适当提高单一银行贷款损失准备监督管理的要求。 关于处置不良贷款的积极性，可以根据单一银行处置的不良贷款和新形成不良贷款的比例，对积极准备利用贷款损失处置不良贷款的银行，适当降低贷款损失准备监督管理的要求。 关于资本充足性，可以根据单一银行的资本充足率情况，对资本充足率高的银行适当降低贷款损失准备监督管理的要求。 对资本充足率不符合标准的银行，不得降低贷款损失准备监督管理的要求。

7中文说，各级监督管理部门严格执行商业银行贷款风险分类监督管理的要求，完善内部风险分类政策和流程，认真调查整改贷款风险分类不正确等问题，分类结果真实反映贷款风险，提高谨慎经营水平。 各级监督管理部门加强对商业银行不良贷款水平和贷款损失准备变化情况的监测，促使商业银行积极利用贷款损失准备处置不良贷款，切实发挥贷款损失准备的风险缓冲功能，释放贷款损失准备和处置不良贷款的基本 降低贷款损失准备监督管理的要求，对实际准备金率低于150%或贷款准备金率低于2.5%的商业银行，各级监督管理部门必须加大不良贷款处置力度，当年处置的不良贷款总额不得比上年减少。 不得将因少而贷款损失准备增加的利润用于奖金支付，不得增加红利，不得将因少而贷款损失准备增加的利润保留在银行，基本稳定银行损失的吸收能力。 其他因素不变的情况下，不能将减少贷款损失准备而节约的支出用于降低贷款价格率。 各级监督管理部门敦促商业银行加强准备金率和贷款准备金率的新闻披露，在贷款损失准备监督管理要求调整后的最近公开披露新闻中，必须披露本行准备金率和贷款准备金率的监督管理要求和实际水平。 各银监局对管辖内的商业银行贷款损失准备监督管理的要求作出调整决定后，必须在五个工作日内向银监会报告。

3月6日，银监会副主席王兆星在全国政协经济界别小组讨论时表示，由于过去几年银行经营状况良好，银行提出了许多贷款损失的准备，整个领域的平均准备金率达到180%左右，远远超过了国际水平。 目前适当降低监管要求是因为银行更好地加快不良贷款的处置，银行有越来越多的资金力量支持实体经济的迅速发展。

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