【财讯】一文读懂总理记者会：中国经济硬着陆论可以休矣

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3月15日上午12届全国人民代表大会5次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者，回答了记者提出的问题。

1、应对中美关系:两国政治基础的变幻不可动摇

李克强总理:特朗普当选后，习近平主席和特朗普打了电话，两国元首表示将共同推进中美关系的迅速发展。 特朗普总统和美国新政府的高级官员也决定重复中国的政策好几次。 这是中美关系的政治基础，风云不能改变，也不能动摇。 有了这样的政治基础，中美前途广阔。

在就业、汇率等问题上看法不同，或者在安全问题上也有不同的认识。 但是，我们需要保持战术力量，加强信息表现，坐下来说话，加深相互理解。 现在，两海外交部门对两国元首的会晤进行信息表达。

我在两会上参加了代表团的讨论，对外贸易公司的人员对我说贸易顺差，但公司生产的产品利润的90%以上是美国公司拿走的。 他们的公司，中国的生产公司，利润最低只有2%到3%。 我们还发现，仅去年一年的中美贸易和投资，美国创造的就业岗位就近一百万人。 当然，统计方法可能不同。 没关系。 我们坐下来说话。 我总是有共识。

前几天看到国际权威智囊团发表了复印件，根据他们的统计，如果中美发生贸易战，首先外资企业受到损害，最先受到冲击的是美资公司，我们不想看到贸易战。 贸易战贸易公平，双方都受到损害。

2、谈中国的经济增长目标: 6.5%不低也不容易

李克强:我们今年决定经济增长率在6.5%左右，但实际上增加6.5%的速度不低，不容易。 我在中国少林寺陪外国客人看过武僧的表演。 几岁的武僧翻十几次并不难。 青年武僧翻三五次很辛苦，头变大了。

如果今年中国实现经济增长的目标，增量将比去年大。 这是因为我们的经济总量已经超过74兆人民币，相当于基于11兆美元的增长，可以拉动1100万人以上的就业。 我们可以这样做符合经济规律，把观察力放在越来越优质和效益上，对世界经济增长的贡献率不低，中国依然是在世界经济没有复苏力的情况下推动增长的重要力量。

今年世界经济、政治的不明确因素很多，这是很大的外部风险，对中国来说不迅速发展是最大的风险。 我们维持中高速的稳定增长本身就为世界的稳定做出了贡献。

当然，我们自己也有不能忽视风险的地方。 像金融业一样，对于这些风险点我们高度关注。 及时处理，发现靶向治疗，不能使其蔓延，当然，我必须强调中国的整个金融体系是安全的，不会发生系统性风险。 因为我们有很多应对的工具，储备政策也没用。

我们可以防范风险。 当然，我们在中高速行驶中也系好安全带，不会“急性发作”风险，不会产生区域性或系统风险。

3、谈自由贸易:维持经济全球化的天下是天下人的天下

李克强:全球化过程受到一些谴责或在某些方面受到挫折时，中国坚持一贯的角度。 那就是保持经济全球化，支持自由贸易。 这本身表明中国正在推进开放，实际上全球化使各国受益。

我们开放的门越来越大。 当然，开放是一个渐进的过程。 你这几十年来，我们的步伐一直在前进。 去年，我们吸引外资在迅速的发展中国家依然占据首位。

我们推进上海自由贸易区的建设，已经扩大到11个省市区，向全国宣传普遍适用的经验。 我们今年举办了“一带一路”高峰论坛，纷纷提出扩大开放措施，我们也提议与许多国家建立自由贸易区和谈判投资贸易协定。 这是有利于双向开放的措施。

我们是开放的高地，投资的热土，和世界共享。

要维持世界贸易自由化，需要世界各国共同努力。 因为世界是天下人的天下。

我们很高兴达成了希望达成区域贸易、自由谈判区域贸易自由的谈判协定，保持了开放的态度，如果有利于贸易自由化，我们将参加推进。

中国人理解在开放中引出全球化的机会，无论有什么挑战都不能错过。

关于地区自由贸易安排，与中国条件相关的我们想持开放态度，推进。 我们超越地区，不做中国不该做的事。

4、谈简单的政治解放权:要进行自我革命，把刀刃向内

李克强:简政放权的核心是改变政府职能，解决政府与市场的关系，这不是一朝一夕的工作。

我们确实完成了这次政府成立当初的明确任务，但在推进过程中这里的名堂很多，不仅是审查权，名义上的很多行政许可、资格认证、各种奇怪的说明、让公司负担的收款等，这些都是简单的政治解放权持续不断

政府确实不应该管理，也管理了自己不应该管理的事件，束缚了市场主体的手脚，降低了行政效率，也影响了政府的公共说服力。 因此，我们必须进行自我革命，刀刃在里面，所以我一直说要以砍壮士胳膊的精神坚强推进，不管面对什么问题，都有很大的抵抗，但我们必须相信我们有足够的韧性。

对任何假冒伪劣商品、坑绑架、侵犯知识产权、食品、药品、环境保护等大众密切关心的违法违规问题都要坚决调查。

让依赖依法限制的市场主体发出“前进、前进、再前进”信号的劳动创业的创新者点亮“可以、可以、又可以”的绿色。 对任何违法行为，都要立即发黄牌，办红牌惩罚他。

5、谈论朝鲜的问题:没有人愿意在自己家门前吵一整天

李克强总理:中国在朝鲜半岛问题上的角度是确定一致的，反复实现半岛无核化，反复维持半岛的和平稳定，通过对话和协商处理问题多次。

对联合国已经通过的相关决议，中国一直态度鲜明，而且全面严格执行。

中国一直是核不扩散系统的坚定维护者。

确实，最近半岛乃至东北亚出现了一点紧张的气氛，紧张很可能导致冲突，损伤相关人员。

我们希望各方合作，降低紧张气氛，大家回到对话的轨道上，最终处理问题。 按常识来说，没有人愿意自己家门口整天吵闹。

6、谈就业压力:中国的就业岗位是自己创造的

李克强:今年我们要么增加城镇就业人口，要么增加一百万个岗位。 我们之所以必须有6.5左右的增长率是因为稳定的增长根本上或者最重要的还是要保证就业。

这几年实施了积极的就业政策，今年强调就业优先，我们已经实现了连续四年增加1，300万人以上的城市就业岗位的目标，保证就业比较充分，失业率控制在低水平。

这几年处于劳动力新的就业高峰，今年的压力依然很大。 光高中毕业生795万人，除了刷新历史外，还有500万左右的中专毕业生，数十万人必须配备过剩生产能力的员工等。

我们要创造环境，不要由政府提供“铁饭碗”，而要提供条件。 让人民群众用劳动和智慧制造“金饭碗”，这几年我们通过创造岗位实现了比较充分的就业。 这里也想请外国记者报道，中国的就业单位是自己做的。

我们完全有能力，不允许大规模集体失业。 暂时找不到工作，没有谋生的政府负责，保障他们的基本生活。

谈七四年施政的第一成果:中国经济维持在合理的区间

李克强:说到四年施政的第一成果，就是在以习近平同志为核心的党中央领导下，全国合作努力，我们不断创新宏观调控方法。 中国经济保持合理区间，始终是中高速。 四年的跌幅是一分，可以说是平稳的。

不仅如此，我们不是在“大水漫灌”的强烈刺激下获得的，而是推进产业费升级给经济结构带来新局面，加快新旧动能转换，实现转换，实现新势头，更重要的是5000多万人

这些年来，我一直听到中国经济马上硬着陆的声音，可以说决不会听。 去年，在世界经济和贸易增长、七年来增长率最低的情况下，我们依然保持着中高速增长。 这几年的实践可以说明中国经济的硬着陆论会停止，但实际上中国经济不会着陆。 我们一直或长时间高速增长，朝着中高端水平发展。

我们不能任性权力，必须砍掉什么样的权力，有些关系到部门利益，必须压缩借款的空之间。 这不是一个简单的过程，从中央政府到地方、基层，必须贯通“最后一公里”。

我去了一个地方看，在简单的政治解放权中一次封了108个公章，换成了公章。 中国太大了，我不知道还有类似的情况。 也许你们也记得，前几天的两会上，展示了某个项目的批准“万里长征图”。 据说现在一百里了。 百里也不少啊。 还必须继续推进。

不管有什么样的抵抗，我们都有足够的韧性来推进改革。

改革是解放生产力，迅速发展，调动广大人民的积极性，使群众受益，为政治抛弃小利，顾大义，服从民心。

8、谈双创:双创获得纵向上升的平等机会

李克强:三年多来，每天有4万多名市场主体注册。 每年相当于1000多万人，我和一点外国领导人，还不是小国，但这件事他很吃惊。 相当于他们国家近几年来中小企业的总量。

双创涵盖一二三产业、大中小企业，具有较强的生命力。

(双创)充分表现人的智力和活力，给大家一个改变命运，获得纵向上升的平等机会。 共享经济、共享经济、共享“互联网+”等生产模式也在创新。 这些新业态发生在新旧动能转换的过程中，有新旧嫁接，也有老树开新花。 但是，总体上适应市场的诉求，适应顾客的个性化、多样性的要求。

另外，新业态的成长也被迫转变政府的职能。 确实，这些新的行业大多不为过去所知，但对此，我认为有不同的争论是正常的。 我们还是要以开放的态度、包容的理念慎重地监督管理，迅速发展健康。

9、谈“一国两制”:不动摇、不变形、不变形

李克强:为了全面理解和执行“一国两制”的方针，我在《政府实务报告书》中已经说过，“一国两制”的实践不动摇、不崩溃还是不变形？

说支持香港的迅速发展，中央政府将不断增加力量，宣布一些有利于香港迅速发展，有利于内地与香港合作的措施。 例如，去年我们发布了上海港通。 我们必须进一步探索开放债市。 这是国家的需要，香港也有平台。 我们计划今年第一次在香港和内地举行“债务通”。 也就是说，允许海外资金在国外购买内地债券。 这是香港第一次“近水楼台先月”，有利于香港国际金融中心的地位，有利于香港居民越来越多的投资渠道。

10、谈中俄关系:能源价格下跌对经贸造成了一些冲击

李克强总理:去年两国元首举行了多次会谈，达成了多个重要协议。 中俄总理的会谈机制几十年来一直在如期进行。 这本身就表明了中俄关系的稳定性。

近年来，世界经济复苏低迷，贸易增长乏力，确实中俄关系在经贸中，因能源价格下跌的因素而受到了一些冲击。

我记得在去年的记者招待会上说中俄经贸关系当时希望发生转折。 我应该说现在这个预言实现了。 当然，是我们共同努力的结果。 特别是今年两个月前，中俄贸易大幅增加。 这表明中俄双方经贸合作潜力大，互补性强，我们双边达成的经贸关系实现的目标是可以实现的。

11、谈人民币汇率:我不想通过人民币贬值促进出口

李克强:关于汇率，去年，由于国际货币市场不稳定，特别是美元上涨，多种货币，特别是主要的国际货币大幅贬值美元汇率，人民币汇率贬值幅度比较小。 我们不想因贬值而增加出口，因此不利于公司变革的升级。

我们也不想打贸易战。 这不利于国际贸易和货币体系的稳定。 我们多次反复改革人民币汇率形成机制，实行了根据市场供求管理的浮动汇率制度。 在人民币汇率弹性增大的情况下，我们可以说维持了人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 当然，这是因为中国经济基本上朝着好的方面发展。 人民币汇率的基本稳定是国际货币体系稳定的重要贡献。

中国是世界上外汇储备最多的国家。 合理的外汇储备规模需要多少？ 这可能还有实践探索的过程。 总之，我们的外汇储备充裕，足以支付进口和短期借款的需要，远远超过国际标准。

关于我们用汇款进行真实性、合规审查，实际上法律法规早就有规定了。

在这里确认公司的正常汇款、居民出国留学旅行等合理的汇款是有保证的。

人民币在国际货币体系中是有分量的，汇率几乎稳定。

12、谈产能员工配置:累计近一百万员工需要配置。

李克强:去年推进供应方结构改革的重要任务之一是抓住钢铁、煤炭淘汰有点过剩和落后的生产能力，我们最关心的是在去生产能力的过程中如何配置员工。 所以，中央财政拥有一千亿元的专项资金，同时要求地方政府协助。

去年72万人去过剩生产能力过程中的员工得到了妥善安置。

当然，有些员工还没有到新的就业岗位。 这是因为公司和他们之间还有很深的感情，留下了一段时间。 但是，生活有住处。

今年也扩大到煤炭电气行业，加上去年的员工，累计可能需要近100万人的设置。

我们继续设立专门基金，也要求地方政府协助。

公司也必须履行社会责任。 如果你是煤矿工人，这个矿被淘汰了，或者暂时停产了，我建议你有很强的灵活就业能力，去新的动能。 也可以去旧动能中产生的新职业。 而且中国很多这些煤等公司都有文化。 他们对老员工有感情，就职于新岗位，还有些补助金，说“骑马帮助”，总的来说部署员工还是推进我们供应方的结构改革，解决过剩生产能力中最重要的问题并淘汰

13、谈“房屋产权70年期限”:可以继续，不需要申请，没有前置条件

李克强:中国有句老话叫“恒产者有恒心”。 读者们实际上也是大众，对70年住宅土地全部权利有效期的更新问题比较关心。 我能理解。

国务院向有关部门要求回应，但可以继续，没有申请，没有先行条件，对交易也没有影响。 当然，可能有人说受法律保障吗？

国务院对相关部门负责，正在尽快对房地产保护相关法律进行研究并提出议案。

14、谈亚太关系:我不希望“选边站队”的事件发生。

李克强:亚太地区是所有国家共享的故乡。 在冷战的考虑下，发生了所谓的“选边站队”事件，我不希望有什么事件是非曲直地谈论，维护亚太地区的和平稳定。 另外，在亚太地区，我们始终把东盟作为中国周边外交优先方向，支持东盟共同体的建设，在区域合作中发挥着中心作用。

我希望亚太地区是一个稳定有序的地区。 协商协议，几乎可以达成的地区，是有能力管理分歧的地区，也是用智慧处理纷争的地区。

中国和东盟正在推进《南海各方行为宣言》，已经取得实质性进展，我们正在积极推进。 我们希望维持南海的和平稳定，争端由双方，当事人直接对话处理，共同维持地区的和平稳定和迅速发展。

关于中美，我们在亚太地区合作了多年，我们有多个合作的接点。 许多美国跨国公司把销售总部、亚太地区的销售总部设在中国。 我们希望中美合作的好处扩大，让东盟国家从中得到机会，而不是为难你们。

15、谈中国的制造质量:考虑降低关税，让客户做出越来越多的选择

李克强:我在《政府业务报告》中用了很多篇幅，强调今年推进，有更强有力的“减税下降费”。 特别是什么样的名义多，公司负担的行政事业性会收钱。 收这些钱是有用途的。 有些人用来养人，政府过着艰苦的日子。

我确定中央政府带头，一律减少正常支出5%以上。 我参加代表团讨论时，许多地方政府表示因政府疼痛改变公司的顺序，轻装公司以提高公司的竞争力。

我们还希望通过降低网费、电费、物流价格等措施，使今年的“减税下降费”达到兆人民币。 当然有必要降低制度性的交易价格。

客户抱怨中国产品质量不好，这证明了本公司有必要使产品进入“质量时代”，也是供应方改革的重要复印件。 我们推出了中国制造的2025。 是提高公司的产品和装备质量。

国际上也有舆论认为中国会减少进口，开放会收缩吗？ 这是误解。 提高中国产品的质量，面向中高级，必然打开更大的大门，引进越来越多的海外先进技术和产品，当然我们会严格保护知识产权，使公司胜利。

对于普通客户需要的稍微高品质的产品，暂时无法供给，可能会考虑降低关税。

无论如何，都必须给客户选择，从中受益。 更重要的是，让我们公司决心通过匠人精神的发扬，赢得客户的信任。

16、谈两岸关系:欢迎台湾商人投资大陆，毕竟是家人

李克强:两岸同胞骨肉，血浓于水。 可以说，岛内局势无论如何变化，都不能改变两岸的亲情，也不能切断两岸属于同一中国的喜悦和现状，也不能改变两岸维持和平与快速发展的决心和诚意。

我们的对局方针是一贯的，反复体现一个中国大体的“九二共识”的政治基础，坚决反对“台独”，坚决维持台海和平，维持两岸关系的和平与快速发展。 增进两岸同胞的福利

两岸和平的迅速发展，确实给两岸同胞带来了很多新的机会。 据不完全统计，每年有500万台湾同胞往返于大陆和岛内，我们制定越来越多的政策，使台湾同胞在大陆就业、创业、从业、生活，享受家庭的便利条件。

欢迎台商来大陆投资。 我记得在记者招待会上，也有想继续维持对台商投资的机会政策的提案。 我们继续提供优惠，与台商、台湾同胞分享大陆迅速发展的机会，毕竟我们是一家人。

17、谈欧盟对华贸易赤字:欧洲公司不仅在中国赚钱，而且赚钱

李克强:中方没有故意追求贸易顺差，想看到贸易平衡。 否则不能持续。

说到赚钱，我认为欧洲公司不仅能在中国赚钱，还能赚钱。 因为你们在价值链的高端。 如果你们欧洲缓和对华高新技术出口，贸易不平衡的状况会明显改善。

中国提议与欧盟谈判投资保护协定，得到积极的应对，希望高水平的bit有助于双方的相互开放、扩大。 即使暂时没有这个协议，我们也会继续扩大欧盟公司进入中国，欧盟公司在中国的投资和中国公司一样，只要注册就被视为同事。

中欧之间有贸易摩擦，我们有经验妥善处理。

在这里特别要强调，中国始终支持欧盟成为团结、繁荣、稳定的欧盟。 支持强大的欧元，支持欧洲一体化进程。 我对欧盟的前途感到乐观，因为这有利于全球化、世界多极化和文明多样性。 我们也期待着中欧关系的迅速发展前景。

18、谈烟雾管理:不惜特别资金研究烟雾形成

李克强:烟雾问题确实是人们的痛处。 蓝天和空气体一样，对所有人都是平等的，所以我们在这里的大家都想看到越来越多的蓝天，中国在迅速发展的过程中，面临着环境保护，特别是烟雾问题的挑战。

我在《政府工作报告》中采取五项措施，坚定前进，真正打好蓝天保护战。 但坦率地说，这需要一个过程。

我们把雾霾的要点转向燃煤、废气排放、扬尘等。 但是今年我参加两会讨论时，科学家说除此之外还有非常重要的因素，雾霾的形成机制，我们完全不知道。 他说中国北方冬天的五个购买在全世界都是特殊的，当然这个因素我在这里发表不方便，科学家还得做充分的论证，但国家为此设立了专业基金，不惜金钱，组织了最优秀的相关科学家的难关，。

自然晴朗的风雨不是人能支配的，但我们能支配我们的行为，改变我们快速的发展方法，我和大家的心情一样。

雾霾必须治好，蓝天在未来也不应该成为奢侈品。

对高品质的产品有好处，对奸商有坏处。

今天3.15，我和大家都是客人，需要权益保护。 用网络语言来说，希望大家对高质量的产品有好的评价，对奸商拉黑，大家合作，让我们的高质量产品一天比一年好。 谢谢你。