【财讯】时评：缩小贫富差距关键在政策怎么落实

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时评

■周子勋

国务院最近发表了《激发积分集团活力推进城乡居民增收的实施意见》(以下简称“意见”)，与技能人才、新型职业农民、科学技术人员、中小创业者、公司经营管理者、基层干部有劳动能力的困难集团

对比点集团差异化收入分配激励政策，无疑将成为拉动收入分配改革的“牛鼻”、带动全身、发挥“四两千斤”的作用，推进城乡居民增收的有力支点。 从某种意义上来说，在中国经济困难转型的节骨眼上，对要点群收入分配的激励引导、群体措施、支持保障等方面进行的一系列政策探索和创新，体现了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重产权的精神，

近年来，中国经济实现了平稳增长，居民财富迅速积累。 从2001年中国加入世贸组织后计算，从经济总量来看，从2001年到2005年的15年间，中国gdp在其中14年间维持了7%以上的增长，其中8年间维持了9%以上的增长。 中国的gdp从2001年的9.59万亿元增加到去年的67.67万亿元，增加了605.6%。 从居民储蓄来看，2001年全国城乡居民储蓄存款馀额约为7.38万亿元，到年底增加到52.93万亿元，增长617.2%。 从2002年到2002年，国内城市居民人均支配收入从7702.8元增加到31195元，增加了305%。 国民财富的增加提高了国内居民的支出能力。 2001年全国社会消费品零售总额仅为4.3万亿元，超过每年30万亿元(按消费形态分类，餐饮收入3.23万亿元，商品零售26.86万亿元)，增长近600%。 数据显示，今年第三季度，最终支出对国内生产总值增长的贡献率为71.0%，比上年同期上升13.3个百分点。

中国正在向成本社会转移，当然需要增加居民的收入。 但是，中国经济迅速发展进入新的常态，提高居民收入，调整收入分配结构将面临新的机遇和挑战。 今年第三季度居民收入的实际增长率为6.3%，低于gdp增长率的6.7%，表明现在居民收入的增加有一定的阻碍因素。 没有居民收入的持续增加，支出的增加会成为被动的水。 更重要的是，中国居民收入分配差异在全世界依然很高，中国基尼系数到年为止连续下降了7年，但依然超过了国际公认的0.4贫富差距警戒线，国民收入的严重分化引起了许多社会矛盾。 如果不大力改革现有的收入分配制度，将来人均gdp即使达到高收入的门槛，也不能充分转化为居民的财富。

从这个角度来看，推行差异化收入分配激励政策旨在缩小贫富差距，创造公平竞争的市场环境，激发经济活力。 现在有政策文件，但如何执行很重要。 居民收入增加的“羊毛”明显出现在公司的这个“羊”中。 工信部中国中小企业快速发展促进中心10月24日发表的报告显示，在现在的经济下行压力下，公司对负担的主观感情增强，56%的公司认为现在的整体负担很重。 现在国内公司的负担主要来自包括劳动力价格、税金等在内的有形负担、包括交易价格、批准价格等在内的无形负担两个方面。 从投入生产的角度考虑，近年来我国税金支出占生产总值的比例提高，收入占有率下降。 如果没有民营公司的良好快速发展，到哪里去“玫瑰羊毛”呢？ 如果政府能通过退税的方法提取部分利润，肯定会为公司，特别是一般竞争行业的公司(通常是处理雇佣的重要力量)提供非常重要的空之间。

(作者是中国经济时报记者)

我们国家拥有的超额房地产的价格极低，最多支付房费、水电费。 不管你是第几套房地产，持有期没有房产税，继承没有遗产税，租赁不纳税，倒卖也不支付资本收益税，基本上付首付得到贷款，你没什么担心的。

农业轮作和土地休耕有利于农业生产的持续迅速发展，所以农地数量多是好事。 但是农业经济增长的根本途径是用资本代替劳动。 因此，我们没有必要为“空心村”的很多内容而叹息，没有必要为地租率和地价的提高而欢呼。

今后两个季度内，与住宅相关的费用有望加强。 房价上涨带来的财富效果也可能在下一个4~5季度内对费用产生一定的震动。 因此，期权消费的恢复性增长可能在一定程度上缓冲房地产温度下降对经济增长的潜在负面影响。

这几年，由于房价上涨幅度太大，实际上很多人发现，在做什么，员工比买套房要好。 这个真正的决策是因为要不要买房子，多快买房子，买了多少房间。 要体现财富的再分配，就应该多向拥有多个不动产的人交税。 这样才不合理吧？