【财讯】甘肃“11·23尾矿泄漏事故”直接经济损失超六成千上万

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《第一财经日报》记者从环境保护部获悉，甘肃陇星锑掺杂业有限责任企业“11.23”尾矿库泄漏次生重大突发环境事件调查结果日前公布。 事情是直接经济损失6120.79万元，346公斤的河道锑浓度超过标准，10.8万人供水受到影响，约257亩农田被污染，超过0-40cm厘米农田土壤标准的比率为20%。

年11月23日晚，甘肃省陇南市西和县甘肃陇星锑掺杂业有限责任企业选矿厂尾矿溢洪井水面下约6米的拱盖破裂，溢洪井周围尾矿浆流入太石河，给太石河和下游西汉水造成水体污染，西汉水系自然生态环境、

据环境保护部透露，此次事件是公司尾矿泄漏责任事故中二次发生的重大突发性环境事件，事故的直接原因是陇星锑业尾矿的排水井拱板破损脱落，尾矿和尾矿水泄漏到太石河，太石河、西汉水

中国矿业大学化学环境工程学院的何绪文教授表示，泄漏事故发生后，环境保护部调查组召集10名国内知名专家对尾矿现场进行调查，审查甘肃省安全监督管理局的调查过程，排除人为破坏因素和自然灾害引起泄漏事故的可能性 尾矿漏的原因是陇星锑掺杂尾矿2#排水井座1楼井圈，水面下约6米，东北方向井架2根柱间8块拱形板破损脱落，形成高约2.2米、宽约2.4米、面积约5.28平方米的缺口，排水井周边、缺口

根据调查组的拆除，排水井拱板破损脱落脱落的原因有两个:第一个原因是排水井拱板没有按照设计要求安装施工，没有处于环状受压状态，在尾矿的压力下拱板被强度破坏，断裂脱落。 设计文件要求安装时用50#水泥砂浆打井架和拱板之间的空间隙形成井壁，现场检查中用铁丝连接拱板和立柱之间，用石头部分堵塞大间隙，用水泥填补空间隙

另一个原因是排水井拱的质量远远不符合设计要求。 设计要求排水井拱内配置6根16条纵筋、8条箍。 但是，现场检查发现，事故时安装的管段上只配置了8根纵筋、6根箍，而且部分钢筋外漏、腐蚀严重，钢筋的数量、直径及混凝土的强度不符合设计要求。

关于这次的事情，锑是怎样明确的特征污染物，何绪文说尾矿废水中含有的重金属污染物的种类与尾矿成分有关。 事件发生后，现场工作人员根据公司矿石成分等相关情况检查了尾矿中残留的尾矿，结果发现尾矿中含有锑、铜、铅、锌、镉、砷、水银等重金属。

年11月24日，甘肃省相关流域重金属指标监测结果显示，部分剖面铅、砷、锑超标，11月25日以后，除锑外其他6个重金属浓度连续达到标准。 11月29日-12月1日，对甘肃省的3个断面补充监视了铍、硼、镍、钼、钴、明矾、钡、铊等8种重金属，结果发现这8种重金属全部完成。

根据何绪文，陕西省、四川省在事件发生后也对锑、铜、铅、锌、镉等重金属进行了监测，结果发现只有锑超标。 结合三省数据监测情况，把锑作为这次事件的特征污染物。

调查小组表示，事件应急处理结束后，甘肃省陇南市、陕西省汉中市和四川省广元市委托技术判断机构，根据环境保护部印刷的《环境损害鉴定判断推荐方法》等相关文件开展了环境损害判断业务。 这项事业分为应急处理阶段和中长期环境影响判断两个阶段。

根据应急处置阶段的损害判断计算，此次泄漏2.5万立方米的尾矿和尾矿水，直接经济损失6120.79万元，甘肃省西和县到四川省广元市的国内346公里的河道锑浓度超过了标准。 这次事件受到甘肃、陕西、四川三省10.8万人供水的影响，甘肃部分地区乡镇地下井的锑浓度超标。 甘肃省西和县太石河沿岸约257亩农田直接被污染水淹没，0-40cm农田土壤超标率为20%。

何绪文对记者团说:“为了不发生这种情况，重要的是促使公司严格执行安全、环境保护的主体责任。” 他说，公司应该依法做好尾矿库风险判断、风险排除管理、应急方案编制备案等相关业务，定期组织应急训练和演习，掌握尾矿库的特点污染物和应急处理措施，提高风险防范和事前预备处理的能力。 在这个过程中，各环节的执行程度关系到风险是否得到比较有效的控制，风险是否能及时被发现和消除，事件是否能发生和应对。

何绪文对政府和相关部门来说，严格管理尾矿公司的准入，科学地判断尾矿与人口密集区、饮用水源地等敏感目标之间的距离，严格控制，从源头到“头顶库”(从下游到居民和重要设施附近，水库体高，潜力巨大。 并提高政府各有关部门的日常监督管理水平和事故应对能力。 尾矿库溃坝、渗漏等事故发生后，公司应该在第一时间采取比较有效的措施关闭。

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