“纪委书记是怎么选拔的?”
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导言:在最近召开的中央全面深化改革领导小组第九次会议上,通过了《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名调查办法(试行)》的审议。 会议加强了上级纪委对下级党委和纪委的监督,首次提出纪委书记、副书记人选可以由纪检系统外产生。
谁拥有提名调查权?
高级纪委为组织部门和主
在最近召开的中央全面深化改革领导小组第九次会议上,指出当前反腐斗争形势依然严峻复杂,要深化党的纪律检查体制改革,加强上级纪委对下级党委和纪委的监督,切实推进纪委的双重领导体制。
北京青年报记者比较了地市一级纪委书记被谁点名考察的情况,整理出一些省市也采取了具体措施。
据广东省纪委官网介绍,广东省纪委已经起草了各级纪委书记、副书记的提名和考察方法。 去年8月,广东省纪委副书记、监察厅厅长钟世坚表示,广东省纪委根据干部室设立组织部,以后各市纪委书记、副书记由省纪委指定和考察组织部门。 在山东公布的反腐五年规划中,也提到“落实纪委书记、副书记的提名和考察、以上级纪委和组织部门为中心的要求,研究制定具体规定。”
“各级纪委书记、副书记的提名和考察,是以上级纪委和组织部门为主,加强上级纪委对下级纪委领导的重要措施。 ”。 十八届三中全会文件起草小组成员、中央纪委研究室主任李雪勤在接受媒体采访时表示。
候选人来自哪里?
纪委书记、副书记可以从纪检系统外产生
北新闻记者整理发现,目前31名省级纪委书记中,有13名省级纪委书记上任前从事了纪检监察相关工作。 其他纪委书记大多有政法和组织人事系统的工作经验。
例如湖北省现任纪委书记侯长安、黑龙江现任纪委书记黄建盛等在调任纪委书记之前,曾任多年政法委员会书记的重庆市纪委书记徐松南、浙江省纪委书记任泽民等在新前担任组织部部长。
在深改组会议上也确认,纪委书记、副书记的人选来自纪检系统之外。
专家表示,纪检系统外吸收人才的方法有助于优化纪检干部的组成,拓宽现有纪检组办事员的视野。
制度反腐专家、中国纪检监察学院原副院长李永忠表示,“拓宽选人使用渠道”的提出,也是吸取历史经验教训的结果。
1995年,湖南省张家界市纪委在全国率先推进“选拔纪委书记”工作,将所属区县纪委书记、市属纪检长的“提名权”从同级党委组织部转移到市纪委,强调下级纪委人事权,特别是纪委一把手的领导。 但是,这种“领先”的改革几年后悄然停止。
20年前到张家界实地考察的李永忠对北青报记者分析说,这次改革失败的重要原因之一是当时设定的纪委书记候选面“过于狭窄”。 “市纪委立足于从系统内部进行选拔,但系统内的人才资源毕竟有限。 这样,也容易引起外界对纪检监察机关选人用人的质疑,相对封闭的人才流动体系难以出现越来越多的优秀人才,也难以适应残酷的反腐斗争,难以充分履行党内监督专门机构的职责。 ”。
看什么?
基本素质和工作经验
李永忠认为,作为纪委书记,政治素质首先“过硬”。 其次,纪委书记自身的节操必须符合“清廉”的标准。 再次,能力很强。 力气小的纪委书记,充其量不过是个“稻草人”。
在实践中,地方纪委列举了更细化的“条件”。
2009年5月至6月,来自全国31个省(区、市)的县(县级市和旗)纪委书记2000多人进行了集中培训。 江苏省姜堰市纪委书记栾立平在接受采访时直言:“党委的决定抵触党规时,能否以纪委书记的身份解决,也是我们作为纪委书记提出的最基本的要求。”
除了基本素质方面的考虑外,还差一点对纪委书记的任职期限和职务经历提出了要求。
根据四川省成都市公布的规定,纪委书记、副书记同一岗位的同一职务应当连续交流工作5年,同一职务应当交流10年。 雅安市《选拔任用办法》确定,领导干部不能在本人成长地担任县(区)纪委书记。 图标创建/王慧
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