“税务总局邓勇：优化纳税服务 确保营改增如期转换 平稳运行”

本篇文章2053字，读完约5分钟

今天( 24日)，国家税务总局纳税服务司司长邓勇做了《今天我值班》。

中广网北京2月24日(记者刘祯辰)据中国之声《中广讯》报道，去年的增值税改革试点工作顺利被全面推开，税制转型平稳过渡，税负未能减少增值税目标。 今天( 24日)，国家税务总局纳税服务司司长邓勇作《今天我值班》，介绍增值税改革期间纳税服务事业的有关情况。

增值税转型是党中央、国务院根据社会经济快速发展的新形势，从深化改革的总体部署中做出的重要决策。 邓勇司长说，去年5月1日被全面推开，看起来像是某个时刻，但在这个“推开”的背后，牵涉了成千上万的税家，其背后有许多动人的故事。 增值税改革的四个领域社会关注度高，户数多，形态各异，涉及1100多万户纳税人，覆盖市场最小的经济单位，涉及民生最基本的衣食住行。

邓勇表示，税务部门从一开始就加大了优化服务的力度，确保增值税改革如期转型，平稳运行。 为此，我们从三个方面着力做好增值税改革服务工作。

一是及时出台80项服务和管理措施，覆盖阵营改革的各个阶段。 税务总局将此次增值税改革分为开票、纳税申报、拆解、改进和总结5个阶段，前4个阶段对比各阶段不同要点共出台80项管理和服务措施，考虑到全部业务细节、不同领域纳税人的优势和不同诉求，落实了行车服务责任。 对比增值税改革初期发票申请和代开业务量激增的现实情况，我们努力确保会议开票顺利，共增设17，386个办税服务窗口，增设自助办税机3936台，调整科学分流开票的从事量。 开通网上开票通道等措施，科学分流，确保纳税人顺利开票、顺利申报。

二是建立实时定点视频连接、全国12366热线问题集中反馈、100个一线办税服务厅直报制度。 这些制度通过总局、省、市、县、所五级信息表达渠道，建立了快速反应解决机制，基层当天反映在总局的问题上，总局当天可以应对。 总局分为政策组、技术组、推广组、纳服组等10个应急小组，全天候不断收集问题，回答问题，最快处理纳税人问题。

三、13万办税服务大厅一线窗口人员致力于构建和形成宝贵的增值税改革精神，支持我们的困难推进了改革。 增值期间，全国1万多个纳税服务大厅、13万纳税服务一线窗口人员昼夜不停地为纳税人服务，他们中有哺乳期女税务干部，也有为增值延期婚期的准新郎、准新娘，更加认真考虑，日夜 他们在平凡的工作岗位上，以敬业和奉献形成了“知难而进、守使命、追求卓越”的宝贵增值精神。 这种精神支撑着我们，又打赢了一场改革硬仗，确保了改革平稳有序地前进。

在许多纳税人在改革前没有接触过增值税，不知道增值税政策、纳税流程，也不清楚开票、纳税申报等具体业务的情况下，税务机关有什么方法帮助纳税人迅速掌握增值税相关政策？

邓勇表示，为了帮助纳税人迅速掌握增值税改革的知识，除了加强对以前流传下来的纳税人的培训外，我们还比较了如何开票、纳税申报等纳税人在意的热点问题，并分领域开展了专门的培训。 比如推广初期，短短两个月，我们就建立了6500多个指导团队，开展了比较2130多万户的培训，实现了两次以上增值税纳税人的户均培训。 在此基础上，税务部门的要点是采用两大法宝使纳税人在第一时间点迅速掌握政策，迅速应对税制转换。 “一是有12366纳税服务热线支持，及时提供语音最权威的政策解答，构建语音听得见的纳税人身边纳税服务。 年“立足北京、服务全国”的12366北京纳税服务中心成立后，去年在上海成立了12366上海(国际)税收服务中心，为国内外纳税人提供中英文双语税收咨询、纳税指导等纳税服务，这在全国政务服务机构中 增值税改革试点被推开后，纳税人咨询量激增，全年全国12366家接受人工咨询3800万次，比去年同期增长41%。 据了解，高峰期一个座位员每天要接200多条热线电话。 真是名副其实的热线，咽炎、听力损伤成为当时座位员的常见现象。

第二大法宝是大力推进纳税申报方法的改革创新。 虽然税制发生了变化，但为纳税人服务的理念没有改变。 税制在推进，交货服正在加快。 增值改革催生了新的一系列服务创新措施。 例如，为了提高办税质量效益，我们创新形成了“网上办税为主、自助办税为辅、办税服务厅兜底服务”的多元化办税结构。 目前，纳税人网上申报已达到90%，所有涉税若干事项的65%在网上结算，90%纳税人发票的认证可以在网上核查实现，真的让纳税人“跑税，不走路” 在此基础上，为了适应办税集团年轻化的优势，一点成功地完成了支付宝( Alipay )的纳税，办税不仅可以“不出门”，还可以“形影不离”。

邓勇司长说:“纳税服务没有休止符，将便利化的服务改革进行到底。 下一步，我们将重视纳税人的诉求，通过对外开展申诉大调查、大走访，精准发现问题，在资料合理化、流程优化等方面采取比较强的服务措施，切实处理纳税人的实际问题。 在国内加强监督检查推进落实。 例如，我们最近开展了全面开启增值税改革试点总结阶段的大监督检查，及时发现自身正在推进的问题，不断改善问题，全力优化服务，确保增值税改革持续顺利推进。