Xi市灞桥区2019年重点项目安排

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灞桥区2019年重点项目安排特点:

1.年度计划投资达到新高。项目为王，项目第一，稳定的投资意味着稳定的预期。2019年计划投资346.85亿元，比上年增长71.07亿元，增长25.77%，创下全区重点项目年度计划投资新高。新增项目103个，占项目总数的53.65%，年度计划投资198.67亿元，占年度计划投资总额的57.28%，即新增项目数和年度计划投资均超过续建项目。2018年，中国固定资产投资增速创下历史最低水平，我区重点项目投资计划逆周期上升，显示了在复杂的宏观经济形势下，我区稳定良好发展的预期。

2.尽一切努力弥补基础设施的不足。2019年，全区安排基础设施项目61个，年计划投资55.99亿元。投资额度稳步提高，充分落实了中央政府保持基础设施短板实力的要求，增强了整个地区的经济发展潜力。

3.加快培育文化创意旅游热点。2019年，计划安排15个文化创意旅游项目，年计划投资22.86亿元，同比增长50.35%，比全区重点项目投资增速高出近25个百分点。加快培育文化创意产业新热点，扩大和加强文化旅游，引领产业转型升级。

4.不断加强民生工程。2019年，共安排社会事业17项，年计划投资16.08亿元，比上年增长57.96%。社会事业主要包括美丽乡村建设、黑臭水体整治、教育、医疗卫生等。安排23个棚改项目，年计划投资100.55亿元，比上年增长41.24%。

Xi市灞桥区“十三五”规划

在三大战略定位的基础上，构建与城市建设、产业发展和生态保护相协调统一的“一带两线四区五园”发展布局。(图2:灞桥区开发布局空)

(a)该地区----沿巴河河岸的经济带

灞河城区长约9公里，是著名的广云滩和刘巴薛飞景观所在地，灞桥生态湿地公园是国家级水利风景区。以生态保护和治理为基础，进一步完善滨河湿地建设，建设集河道防洪、景观展示和旅游为一体的绿色休闲生态走廊；围绕“水、桥、柳”文化，唱响灞河历史生态文化品牌，打造沿河高尚休闲居住区、商业步行街和高档星级酒店。“十三五”末，灞河城区将成为生态效益突出、人居环境优美、旅游商业繁荣的滨水生态经济带。

(2)两条线路——商业开发集散地(附图3:灞桥区道路经济和地铁商圈分布图)

充分发挥东三环和区内四条地铁的便捷交通优势，形成依托地面交通和地铁双层交通结构的商业集聚带。利用东三环汽车4S店密集的工业基础和滨水东、十里锦秀、高科卢湾等大型社区日益成熟带来的旺盛人气，商业项目从高起点规划开发，以路促商、以商聚人、以人促商，培育新的经济增长点。在沿线地区建设高标准市政配套设施，加强城市公共服务供给，改善教育、卫生、文化、通信等设施，提高城镇化水平。充分利用地铁带来的密集人流资源和土地增值潜力，合理开发房地产，发展建筑经济，聚集人气，带动商机；精心规划商业布局，引导商业、餐饮、娱乐、金融等服务业加速集聚，实现东三环和地铁线由交通走廊向商业集聚带的转型。“十三五”末，东三环重要节点和重要地铁站都有特色地标，沿线地区成为现代服务业特色发展的聚集地和灞桥城市风貌的集中展示区。

(3)四区——试点示范区(附图4:灞桥区四个试点示范区区域规划)

1.纺织城的核心商业区

纺织城是20世纪50年代中国投资建设的老纺织工业基地，占地约5平方公里。随着传统纺织工业的全面衰落，改造纺织城势在必行。以纺织城老工业区纳入“全国老工业区整体搬迁试点”为契机，全面推进棚户区改造和老厂区搬迁工程。保护和利用老城区的历史文化资源，有选择地保护和保护纺织城现有的苏式建筑和工业遗迹，改善公共服务设施，不断改善人居环境。以企业破产重组为突破口，以产业结构调整为主线，大力发展建筑经济。“十三五”末，纺织城核心区将建成15平方公里、30万人口的区域性中心商务区，金融、咨询等生产性服务业集聚区，商业、娱乐、文化等生活服务业繁荣区，老工业基地改造升级示范区和机制体制改革创新试验区。

2.洪庆新城建设区

洪庆西邻灞河，东邻洪清山国家森林公园。它是经国务院批准的科技卫星城，也是Xi五大城市之一。该地区在技术和人才方面有许多优势，如航空航天、武器制造、信息工程、新材料、能源科学、核技术应用等。它是Xi科技实力和智力资源最密集的地区之一。我们要充分利用这一资源优势，搭建平台，实现项目地方化改造，扎根企业，留住人才，努力为科技改造创造条件，推进军工企业和民品开发生产基地建设，完善市政配套设施和公共服务体系，加大对洪清山的生态保护和促进力度。“十三五”末，洪庆将建成36.9平方公里、20万人口的山水科技新城。

3.白鹿原生态旅游示范区

白鹿原是Xi市东南部的重要生态屏障，位于灞桥，面积约66.6平方公里。这里以中国皇帝巴陵和地庆扎营而闻名，是省级农业发展示范区。该地区优先完善交通网络和配套基础设施，挖掘历史文化内涵，精心开发集文化体验、餐饮娱乐、休闲观光于一体的白鹿港项目，建设一批高标准、民俗风情浓厚的关中生态农业观光园，努力建设特色美丽乡村。充分利用白鹿原地貌的特色资源，大力发展绕台马拉松、绕台自行车、户外攀岩、滑雪等体育项目和群众体育项目，建设Xi休闲体育产业基地。“十三五”末，白鹿原将建成基础设施完善、生态景观优美、品牌知名度高、集生态农业、休闲观光、体育为一体的生态旅游示范区和特色文化高地。

4.渭河健康与福利工业区

经过“十二五”期间的综合治理，渭河已成为关中地区最大的生态公园、最美丽的景观生态走廊和最长的滨河大道，我区沿渭河5.7公里已成为市民休闲观光的新选择。依托丰富的水资源和生态景观，渭河南岸重点发展亲水性高档环保住宅、体育、休闲旅游、健康养生产业，建设大型休闲体育项目、水上运动中心、康复治疗中心、丝绸之路欧亚民俗文化街等。，反映原有的生态特征，从而促进区域住宅和消费产业的升级和快速发展。“十三五”末，渭河南岸9.2平方公里的基础设施基本完善，滨水住宅人气集中，健康养生产业初具规模，生态旅游影响力扩大，能够承办以水上运动为主的大型体育赛事，逐步形成我区乃至Xi的新经济增长极。

(4)五园——特色产业集群园区(附图5:灞桥区五个特色产业集群园区分布图)

1.现代纺织工业园

全面实施“中国制造2025”，重点承接东部产业梯度转移，大力发展精纺产业和生物制药、新材料、装备制造、新能源等战略性新兴产业。实施“互联网+”行动计划，深化互联网在制造业领域的应用，加快信息技术与传统产业的融合，积极推进自动化、智能化生产流程的R&D中心建设，支持高新技术企业，创建创新型产业孵化基地，形成多产业并举、充满活力的现代创新型工业园区。

2.现代物流产业园

利用灞桥的交通区位优势，积极承接Xi主城区三环路物流企业搬迁，重点吸引Xi铁路东站仓储物流中小企业落户，支持西北金属物流园区、中原汽车零部件城等龙头物流企业做大做强，加快物流产业集聚。依托京东集团西北运营中心，大力发展电子商务，搭建入驻企业电子商务平台，推进物联网建设，推动物流产业转型升级，实现加工制造、物流配送、信息服务等产业联动发展，形成与国际港区相融合、与渭北工业区相呼应的物流产业集群。

3.东城新能源汽车公园

抓住国家战略机遇，加快新能源汽车发展，利用好优惠政策，积极寻求金融支持，整合东城高端汽车主题公园和东三环汽车4S店，加大投入，聚集一批推广新能源汽车美容、应用动力电池、汽车电机和电子控制系统产品、销售和维修新能源汽车关键零部件、互联网加新能源汽车的信息技术企业，努力打造集销售、产品推广、技术服务和客户体验为一体的综合型新能源汽车

4.半坡遗址文化创意产业园

依托Xi安半坡博物馆和4A国家级风景名胜区半坡国际艺术区，将6000年的历史文化遗产与60年的工业文明遗址融为一体，打造文化教育、文物保护、艺术创作、文化体验、戏剧表演、工艺制作、艺术欣赏和贸易相结合的文化。半坡遗址将与现代艺术有机结合，艺术创作与文化消费有效结合，文化工程、文化服务与文化市场融为一体

5.胶东科技工贸园区

抓住Xi红清城市群带来的发展机遇和红清工业园区作为省级开发区形成的产业基础，依托清华工厂、襄阳公司、航天四院等大中型国有企业，走新兴产业与高端军工制造业相结合的道路，坚持规划引领、创新驱动、基础先行、项目驱动、集约高效。大力发展航天科技、现代装备制造、光机电一体化等优势产业，形成特色鲜明的中小企业集群，构建新的经济发展平台，建设国防科技与民用技术相结合、形式多样的科技、工贸创新示范园区。

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