Xi实施了点定居政策，取消了农业户口和非农业户口的区别

本篇文章2013字，读完约5分钟

据Daqin.com介绍，《关于进一步推进Xi户籍制度改革的实施意见》正式发布。为了适应新型城镇化的需要，Xi进一步调整了户籍政策，统一了城乡户籍制度。

Xi安分结算政策:

1.完全放开城镇定居的限制

在县政府驻地和其他城镇有合法稳定住所的人员(包括出租公有产权房屋并持有使用证的人员)，可以在当地申请常住户口登记。

2.改革Xi市市辖区的定居政策

原则:根据我市综合承载能力和经济社会发展需要，遵循“总量控制、公开透明、有序办理、公平公正”的原则。

指标:主要指标是合法稳定的就业、合法稳定的住所(包括出租公有产权房屋并持有使用证书的住所)、参加城市社会保险的年限、连续居住年限、教育程度、职称(职业技能)、个人诚信记录等。

相关阅读:Xi户籍制度改革

1)取消农业户口和非农业户口的区别

取消农业户口和非农业户口的区别，将户籍统一为居民户籍，实现全市城乡统一户籍的目标，体现户籍制度的人口登记管理功能。建立和完善与城乡统一户籍制度相适应的教育、卫生和计划生育、就业、社会保障、住房、土地和人口制度。进一步完善户籍和居住证制度。建立流动人口助理员队伍，实行入户调查制度，准确掌握流动人口动态信息，按照“谁租房、谁负责、谁工作、谁负责”的原则落实租房者和用人单位的管理责任，努力提高流动人口服务管理水平。

2)与持有居住证的当地人分享基本公共服务

逐步扩大居住证持有人在居住地享受基本公共服务的领域和范围，确保居住证持有人享有与当地登记人口同等的劳动就业、基本公共教育、卫生和计划生育基本公共服务、公共文化服务和办证服务；在连续居住和参加社会保险的条件下，居住证持有人在中等职业教育、就业支持、住房保障、养老服务、社会福利和社会救助方面逐步享有与当地登记人口相同的权利。

同时，建立和完善实际常住人口登记制度，建立和完善覆盖全市人口、以公民身份证号码为唯一标识、以人口基本信息为基准的Xi市实际人口服务管理信息系统。

3)在社区和住宅区设立集体住户

加大对小城镇教育、卫生、养老、交通、商业等公共基础设施的投入，建设美丽城镇、宜居城镇、文化城镇，吸收农村劳动力，就地转移就业，促进农村居民进城定居，从根本上改变农村居民的生活环境，引导农村居民改变旧的生活方式。

推进新农村建设，推进政府职能社区化，推进“三官”(法官、检察官、警察、律师)社区化，创建安全和谐社区。及时将进城务工人员纳入社区服务管理。在社区和居民区设立集体户，解决没有独立产权住房和不能在实际居住地定居的人的定居地址问题。

4)户籍迁移与集体利益的分配无关

《意见》明确提出，要推进农村集体经济组织产权制度改革，探索集体经济组织成员的认定方法和集体经济的有效实现形式，保护成员的集体产权和收入分配权利。集体收入分配权是基于他们是否是集体经济组织的成员，而户籍不是享有集体收入分配权的基础。家庭迁移与集体利益的分配无关。

定居城市的农民是否退出土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权，应在充分尊重农民意愿的前提下进行。现阶段，不允许以退出“三权”作为农民进城定居的条件。

5)允许农业转移人口自由选择新型农村合作医疗或城镇医疗保险

加快农业转移人口参加城镇社会保险，合理确定社会保险最低缴费基数，鼓励农业转移人口尽早参加城镇保险并继续按规定缴费，实现与城镇职工平等参加工伤、失业、生育等保险并享受相应待遇，建立和完善政府、企业和个人共享的可持续融资机制。做好已纳入城镇社会保障体系的农业转移人口养老和医疗保险关系转移的相关工作。允许农业转移人口自由选择新型农村合作医疗或城镇居民医疗保险，并保证他们自愿选择按照统筹地区政策参加保险，享受当地医疗保险待遇。推进城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度一体化，逐步实现社会保障“一卡通”。

6)农业转移人口的子女纳入义务教育范围

按照以入园入园和入园入园为主的原则，妥善解决农业人口转移后入园儿童的问题，确保入园儿童与当地户籍适龄儿童同等入学。将农业转移人口子女的义务教育纳入城市教育发展规划，合理规划学校布局，科学核定教师编制，充分分配教育经费，使流动人口子女主要在流入地的公办学校接受义务教育。农业转移人口子女纳入义务教育经费范围，免收学杂费。

7)促进进城农民享受经济适用房

根据常住人口规模，合理配置、规划和不断调整社区卫生和计划生育服务机构布局，推进基本公共卫生服务均等化，将农业转移人口和其他常住人口纳入社区卫生和计划生育服务体系，提供基本医疗卫生服务。进城农民应充分融入城市住房保障体系，采取多种方式保障农业转移人口的基本住房需求。推进农民和城镇居民平等享受保障性住房，使租赁型保障性住房、购买型保障性住房和租赁补贴惠及农业转移人口。根据本市财力和常住人口的住房需求，科学安排保障性住房供应规模，优化供应结构。

Xi安县户籍制度改革实施意见全文阅读text安县进一步推进户籍制度改革实施意见全文