2016年陕西两会召开的陕西民生建设方向一览表

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据大秦网报道:1月24日上午，陕西省第十二届全国人民代表大会第四次会议在陕西大会堂开幕。在“十三五”计划的第一年，如何开好头，迈出好步伐？《政府工作报告》给出了答案。今年，陕西要切实做好五大任务:去产能、去库存、去杠杆、降成本、短板，增强经济持续增长的动力。

主要预期目标是:经济增长8%左右，地方财政收入增长10%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民收入分别增长9%和10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，物价涨幅控制在3%左右。

2016年民生建设展望:

农村建设:

1.贫困家庭的儿童享受“一站式”援助

对于来自贫困家庭的儿童，从幼儿园到小学、中学、大学到就业，将提供“一站式”援助，帮助他们通过教育摆脱贫困。

2.实行农村低保与扶贫相结合，全面开展大病救助，实行社会保障覆盖。

从2016年起，省级财政扶贫资金年均增长不低于20%，年内将有130万人脱贫。

3.农村劳动力转移就业560万人

城镇新增就业36万人，农村转移就业560万人。要重点引导大学毕业生到基层工作，自主创业，以及“去能力”分流人员的就业。

医疗保险建设:

推进城乡居民基本医疗保险制度一体化，实施城乡居民大病保险制度。完善城乡贫困人口支持体系，实施残疾人生活补助和重度残疾人护理补助制度。

二孩政策:全面落实一对夫妇生两个孩子的政策

加快450所公办幼儿园建设，全面完成学前教育二期三年行动计划。加快改变农村薄弱地区的办学基础条件，每年新建和扩建100所城市中小学，继续推进城市大学区体制改革。我们将全面实施一对夫妇可以生两个孩子的政策。认真落实对失地家庭的补贴和救助政策。精心办好第11届中国艺术节，全面启动第14届全运会筹备工作，加快县区标准足球场建设。

其他方向

环境保护和生态:

实施污染控制和减少雾霾的季度基准评估

实施污染控制和减少霾的季度基准评估，加强特定时段的重点防控，确保全省0+气体质量持续改善。理顺秦岭保护体系，退耕还林还草，严格控制采矿，坚决遏制非法采石和擅自建设。

全面落实节能减排要求

实施工业污染排放计划，燃煤电厂超低排放改造项目，扩大全省天然气消费总量、风能、太阳能、地热能应用比例。化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分别减少1.5%、1.5%、1.5%和2%。

实施环境污染的第三方治理

全面落实生态环境破坏责任追究措施，从源头上防止资源浪费、环境污染和生态破坏。实施排放权、碳排放配额和市场交易，实施环境污染第三方治理，力争将南水北调水源保护区纳入国家自然资源管理改革试点范围。

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