陕西省行政审批流程简化:培训不是所有年度考试的必修课

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陕西省政府近日发出通知，要求全面实施“一个窗口”处理受理制度和处理时限承诺制度，清理和规范中介服务，规范许可范围和行政审批收费。详情如下:

■实施一个窗口来处理

《通知》明确提出要全面实施“一个窗口”。如果同级政府已经建立了行政服务中心，原则上该部门承担的审批事项应进驻该中心。因工作量小、保密等原因不宜派驻行政服务中心的，必须经同级政府批准后报领导部门备案。

经批准不进入行政服务中心办理的事项，实施部门应统一受理、统一交付，并按照进驻行政服务中心的要求进行规范化管理，接受同级行政审批制度改革领导部门和政府服务管理机构的指导和监督。

有条件的部门应将审批事项集中到内部机构，整体进入政府服务中心。积极探索和实施网上集中预验收和预审查，创造条件推进网上审批。

■规范许可事项的时限

按照规定对申请材料予以受理并出具受理表，对申请材料不完整或不符合法定形式的，当场或在5个工作日内，一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。根据法律规定，行政审批应当经下级行政机关审查后提交上级行政机关，不得要求申请人重复提供申请材料。

法律、法规规定应当明确处理时限的，申请事项应当在法定时限内决定，审批时限不得以任何理由自行延长。分类管理应按照“来来去去”、“5天完成”和“法定时限完成”进行，实行时限承诺制，申请事项应在承诺期内决定。对于政府鼓励的事项，要建立“绿色通道”，进一步缩短审批时限。

■清理和规范中介服务和行政审批费用

陕西将深入清理中介服务项目，依法取消违法不合理的中介服务项目。加快中介机构和行政机关的重组，坚决解除其他中介机构与部门的束缚。省级部门应率先清理本部门和本系统内数量有限的许可事项。法律法规没有数量限制，严禁任何形式的数量限制。

各地各有关部门要认真清理与行政审批有关的各种年审和年检，以及与之挂钩的培训咨询费。依法需要年检、年审和注册的，不得强制培训，不得指定培训机构，不得以参加培训、加入协会或缴费为前提条件。