中央和国家机关公务用车制度改革方案全文

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中央和国家机关公务用车制度改革方案全文如下。

为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和《党政机关严格节约和反对浪费条例》，推进中央和国家机关公务用车制度改革，加快建立新型公务用车制度，有效降低行政成本，根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，制定本方案。

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一、目标和原则

(一)总体目标

围绕建设节约型、廉洁型事业单位的要求，坚持社会化、市场化方向，改变传统的公务车辆运营管理模式，合理有效配置公务车辆资源，创新公务交通分类和供给模式，实现公务出行便捷合理、交通成本节约可控、车辆管理规范透明、监督问责科学有效，推进国家公务车辆制度改革。

(2)基本原则

1.坚持制度创新，确保公务差旅。改革公务用车实物供应模式，取消普通公务用车，让公务员自主选择出行方式，实行社会化，适度补贴交通费用，严格为公务用车配备定向保障。

2.坚持统筹兼顾，注重配套政策。综合考虑各种因素，正确处理改革涉及的各方面利益，科学制定改革方案和相关配套政策，增强可行性和协调性，确保新旧机制有效转换。

3 .坚持统一部署、分类和分步实施。率先推进中央和国家机关及其所属事业单位公务用车制度改革。按照本土化原则，推进地方中央垂直管理单位公务用车制度改革。中央和国家机关所属的非公有制机构、中央企业和中央金融企业参照本规划制定相关改革政策，坚持先易后难，循序渐进，稳步推进改革。

二、主要任务

(1)参与范围和改革

1.机构范围:中央纪律检查委员会和中央各部门、全国人民代表大会、国务院各部门、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、各人民团体、群众团体、民主党派、全国工商联中央委员会、中央和国家机关所属参政党。

2.人员范围:部门级及以下人员。

3.车辆范围:取消一般公务车辆，保留必要的保密通信、应急、专业技术车辆、一线执法执勤车辆及其他符合要求的车辆。

(2)改革方法

1.参与改革的部门级及以下工作人员将获得适度的公务交通补贴，并选择自己的公务出行方式。在北京行政区域(市区)内旅行时，不再报销公务交通费用。

2.按照节约成本、保证公务、方便操作、简化等级的要求，合理确定各级工作人员公务交通补贴标准。具体来说，部门级每人每月1300元，部门级每人每月800元，部门以下每人每月500元。根据实际情况，各单位可从公务交通补贴中提取一定比例作为本单位的总体规划部分，重点解决不同岗位之间公务出行不平衡的问题。比例原则上不超过补贴总额的10%。资金使用应公开透明，具体管理办法由各单位制定。

3.公务交通补贴是一种改革补贴，纳入财政预算，在交通费用中列支，按月支付，用于保障公务员的正常公务出行。及时适当调整公务交通补贴标准。

4.执法执勤部门应当统一参与公务用车制度改革。按规定预留的执法执勤车辆应严格配备在一线执法执勤岗位，执法执勤部门的其他一般公务车辆应纳入改革范围。

5.未参加改革的单位和人员不得享受公务交通补贴。

(3)车辆处置

1 .取消公务用车，由公务用车主管部门统一标准处置。

2.对于被取消的公务用车，委托中介机构进行资产评估，以评估价格作为处置基准价，采取公开拍卖等方式进行公开处置，并将处置结果向社会公开。

3.公务车辆处置收入在扣除相关税费后上缴中央财政。

4.取消车辆处置，防止出售和变卖，避免国有资产流失。

(四)工作人员的安置

1.根据保留公务用车的实际需要，合理设置服务机构工作人员的岗位，按照公开、平等、竞争、择优的原则，在服务机构现有注册人员中通过竞争上岗和综合选拔的方式确定工作人员的岗位。

2.对其他人员，按照以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则，坚持内部消化，通过内部调动、开辟新岗位、提前离职等方式妥善安置。，而不是简单地把他们推向社会。

3.做好相关人员聘用合同或劳动合同的终止和解除工作，妥善处理服务人员与本单位在这种聘用形式下的劳动关系，维护相关人员的合法权益。

4.安置工作由人力资源和社会保障部协调，所需支出由财政部门安排的专项资金保证。