2016年陕西金融投资方向:扶贫教育与社会保障改革

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据大秦说。2016年1月14日，陕西省财政工作会议召开，明确了2016年陕西财政支出的方向是扶贫，支持实施13年免费教育和社会保险制度改革。

首先是摆脱贫困。

今年，省级财政加大了扶贫投入，新一轮财政支农投入要以扶贫开发为重点。全省财政一般性转移支付和民生专项转移支付进一步向重点扶贫县、县区和革命老区倾斜。

二是重点支持实施13年免费教育，扩大学前教育资源，改造和提升农村薄弱学校办学条件，推进县级以上城市中小学建设，建立中等职业学生平均资助体系。

落实省委、省政府确定的人均经费政策，支持一流大学、一流学科建设。

第三件事是社会保险制度的改革。

今年，我们将继续推进机关事业单位养老保险改革，提高企业退休人员养老金水平。

推进生育保险和医疗保险相结合，全面建立城乡居民大病保险制度。

企业退休人员养老金提高后，机关事业单位干部职工的工资也应相应提高。市县要提前计算，统筹安排，储备资金，确保及时落实。

▉鼓励使用存量商品房进行棚改和安置

我们将推动供应方面的结构改革，重点是减少产能、库存和成本。

去库存化的紧迫任务是去库存化房地产。目前，我省房地产市场与全国一样。最突出的问题是库存大，消化周期长。

降低成本主要是为了降低企业的生产成本，尽可能降低制度交易成本、劳动成本、税收负担、社会保障费用、财务成本、电价和物流成本，使企业真正能够轻装上阵。

要尽快调查了解本地区哪些行业、企业和产品产能过剩；掌握当地房地产的在建面积、库存面积、销售周期和价格变化；了解企业的成本结构，特别是税收负担，以便使情况清楚，基础明确。

在去库存化方面，各级政府应通过政府购买棚户区改造服务，逐步增加城市棚户区的货币化安置。2016年，棚户区改造货币化安置率不应低于50%。鼓励使用存量商品房解决城市棚改安置问题。