特困地区试点项目的每名学生每天补助3元

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据新华社报道，国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，决定启动农村义务教育学生营养改善计划，开展深化增值税制度改革试点。

为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，提高农村学生特别是贫困地区和家庭经济困难学生的健康水平，会议决定从2011年秋季学期开始实施农村义务教育学生营养改善计划。

(一)在有特殊困难的集中连片地区开展试点，中央财政将按照每个学生每天3元的标准，为试点地区农村义务教育学生提供营养和膳食补贴。试点地区包括680个县(市)，约有2600万学生。据初步估计，全国试点每年需要160多亿元，由中央政府承担。

(二)鼓励各地重点关注贫困地区、民族边境地区、革命老区等，因地制宜开展营养改善试点。中央政府给予奖励和补助。

(三)统筹改造农村中小学，将学生食堂作为重点建设内容，切实改善学生就餐条件。

(四)寄宿制经济困难学生生活费补贴标准每天提高1元，小学生每天提高4元，初中生每天提高5元。中央政府按一定比例给予奖励和补助。

会议强调，要加强学生食堂管理，严格食品供应，确保食品安全。制定中小学食堂就餐标准，并明确数量、质量和操作标准。成立专家工作组加强学校营养指导。助学金严格用于为学生提供食物，严禁直接发放给学生和家长，以防虚报。全面开放学校食堂和学生营养资金账户和餐饮标准，并接受学生、家长和社会的监督。

会议还决定，从2012年1月1日起，部分地区和行业将进行增值税制度改革试点，目前征收营业税的行业将逐步改为增值税。

(一)开展上海交通运输业和部分现代服务业试点。条件成熟时，可以在全国范围内选择一些行业进行试点。

(2)在现行17%的增值税标准税率和13%的增值税低税率的基础上，新增11%和6%的增值税低税率。

(3)试点期间，原属于试点地区的营业税收入在增值税变更后仍属于试点地区。试点行业原有的营业税优惠政策可以根据增值税的特点进行延伸和调整。

会议原则审议通过了《疫苗供应体系建设规划》和《饲料和饲料添加剂管理条例(修订草案)》。