【财讯】广东公布托养中心事情调查结果：新丰县县委书记等被免

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最近有报道称，迷路的15岁自闭症少年死于养护中心。 据媒体调查，这里49天内有20人左右死亡。 比较这种情况，广东省市联合调查组于3月21日进入新丰后，迅速对习溪托养中心的有关问题展开了全面深入的调查。 调查进展情况，韶关市依法严厉调查相关人员。

有监督管理不善和失业责任问题的新丰县县委书记等4名干部被免职了

调查显示，韶关市、新丰县个别党政府领导和有关部门负责人对训练溪托养中心存在监督管理力和失职责任的问题。 韶关市根据有关规定对有关人员进行认真说明，决定:免除陈景辉新丰县县委书记职务，免去龙勇文(韶关市民政局原党组书记、局长)韶关市水务局党组书记、局长职务，赖启新的韶关市民政局党组成员

有关国家工作人员违规承认9名公务员被立案侦查

据调查，参与新丰县有关国家职工违规审查、练溪托养中心经营管理，受益匪浅，涉嫌渎职违法犯罪，韶关市检察机关决定:新丰县人民代表大会常务委员会副主任、县民政局原局长李翠琼、县民政局原副局长潘忠高。 对县民政局社会组织管理股长应艺丹4人涉嫌滥用职权新丰县文广新局局长、县民政局原局长易必恒、县农业机械管理局副局长陈新华、县民政局副局长朱雄欣、县民政局社会福利和社会事务股长李云华、韶关市翁源县政协 上述9人已经依法采取刑事强制措施，其中李翠琼、易必恒、潘忠高等3人已经被刑事拘留。

托养中心的员工有10人虐待行为受到了惩罚。

调查显示，炼溪托养中心的出资人、法人代表和一些经营管理者违反经营，挪用救助补助资金，员工虐待托养人的行为。 韶关市公安机关于3月8日以挪用特定款项罪、虐待被看护人罪刑事拘留托养中心出资人刘秀玉、法人代表罗丽芳，3月9日刑事拘留托养中心员工罗碧增、李志成后，最近又拘留了托养中心员工和相关嫌疑犯陈翠芬、陈 对上述人员，仔细调查案件后，依法严格追究刑事责任。

举一反三，严格规范管理，广东省委、省政府已经部署民政部门全面仔细检查了全省社会救济养护机构。 省民政厅组成员工到各地进行审计，全面掌握受托机构的设施条件和安全管理等情况，彻底调查和完善问题风险，加快制定全省救助机构健康促进快速发展的政策。

自闭症少年迷路后被警察送到了救助所

年8月8日，自闭症的15岁少年雷文锋一个人离开父亲和深圳的住所迷路了。 父亲发现了周边各种各样的无果。

8月15日上午，雷文锋倒在东莞快餐店门口，路人打电话报警。 据说警察当时雷文锋的表情异常，对任何消息都没有反应。 后来雷文锋被东莞市人民医院急诊科住院治疗。 在这期间，医生问了雷文锋的名字，警察说全国的重要人物太多了，光一个名字就报的量很少。 这是因为没有查雷文锋的户籍新闻，也没有联系雷文锋的家人。

8月24日，雷文锋从车站派出所转移到东莞市救助站。 交接表示，雷文锋不仅说出了自己的名字，还说出了母亲的正确名字。 据东莞救援所透露，这些都是在民警面前听到的，并将这些消息添加到接手表中。

△警察和救助所交接表

雷文锋报告了自己和母亲的正确姓名后，警察对是否又进行了新闻查询，警察没有作出肯定的回应。

救援所没有在全国媒体上发表注册消息

据救助所方面透露，雷文锋进站当天，东莞市救助所向东莞电视台发送了“寻亲启事”，有雷文锋的名字、照片和被发现的地方。

在年民政部、公安部发表的《关于加强无家可归乞丐身份查询和护理配置业务的意见》(以下称为“意见”)中，“对于无法通过迅速查询确认身份的受益者，救助管理机构在其入住后24小时365天内广播、电视、电视。

关于为什么通过东莞电视台而不是全国救助讯亲网等更广的传播范围的渠道发布，东莞市救助站站长卢健斌解释说:“借用以前的成功经验，电视台的投稿成功率非常高。” 他认为，只要选择一种形式就符合规定。 他们在全国救助搜索网站上投稿的是“批量操作”，“有人一拿到就会登场”“数据很多”，所以必须制定优先顺序。

东莞电视台从8月28日到30日连续三天播放了这个搜索通知，但每天更新全国搜索网的雷文锋的父亲没有看到这个消息。  

未成年援助人员被“以貌登记”成人，被送到养护中心

雷文锋进站登记的《求助者救助申请书》中，他的出生年月日填写在1991年，这比他的实际年龄大9岁。 对此，救助站长卢健斌说，雷文锋被送来时的样子“成熟”。 员工听不到合适的消息，做了粗略的估计。

这也使雷文锋“失去”了未成年人的身份，根据相关规定，未成年人不得被寄养在养老院和敬老院等成人社会福利机构。 10月19日，因为“长时间逗留者很多”，雷文锋被送到韶关市新丰县练溪托养中心。

因为“入托”瘦了，医院检查出伤寒感染

入驻养护中心一个多月后，11月24日，雷文锋因饮食少被送往新丰县人民医院。 在父亲雷洪建的记忆中，雷文锋平时饭量很好，雷文锋失踪前的生活照片显示他还有点胖。

雷文锋迷路前的生活照片

雷文锋的主治医生李镇川说，雷文锋住院时腹泻严重，非常瘦，连护士输液都花了十几分钟，没能把针刺入血管。 病历显示，雷文锋住院时“食欲不振”，而且有双下肢无力、精神疲劳、站起来不稳定等表现。 一份微生物检查报告显示，雷文锋住院查出感染了伤寒。 伤寒一般是食物和饮用水被污染的传染病，潜伏期约为10天。

主治医生李镇川说，这种病现在不太常见，患者应该是“吃了以前不干净的东西”。 但是练溪托养中心拒绝提供雷文锋以前的饮食记录。  

雷文锋死后第九天父亲赶到了，但瘦得认不出尸体

12月3日，住院第9天，雷文锋被医院宣告死亡。 根据医院发行的死亡记录，雷文前线的死亡原因是“消化道肿瘤？ ”。 “伤寒菌感染和休克”。 主持人李镇川说，他的明确死因是伤寒引起的休克。

某三甲医院医生说，伤寒死亡最常见的原因是肠穿孔肠出血，简单来说就是肠腐烂出血，引起全身感染性休克，雷文锋很可能处于这种状况。

雷锋死后第九天，他父亲雷洪建通过朋友的委托人从救援站的内部系统调查了相关情况，于12月14日赶到新丰县。

雷洪建在新丰殡仪馆看到练习溪托养中心一次送来的3具冷冻尸体，最初没有认出自己的儿子。 因为他看到的尸体，一切都“瘦了”。 再次确认后，他用尸体畸形的手指识别了自己的孩子。

养护中心建在看守所的旧址上，在很多方面不符合规定

新丰县练溪托养中心设在原县看守所旧址内，是高墙大院，铁门关闭。

△涉事新丰县炼溪托养中心

据知情人士透露，养护中心分为两个区域，前后由两个铁门隔开。 二道铁门后面住着大部分监护人。 “隔离区”的一个房间约15平方米，铺着一半高的水泥，十几个人在上面睡觉。 厕所也在房间里，因为没有水洗系统，臭气刺鼻。 “人均可能在两三平方米左右。 我感觉像原来的看守所”

根据民政部去年颁布的《流浪乞讨者机构托养事业指南》(以下称《指南》)，受托机构规定“托养对象人均建筑面积为25㎡以上，人均居住面积为4㎡以上”。

△在养护中心内被束缚的二道铁门

在托养中心的内部，保存着多个原来的摆设，例如多个宿舍不是床而是水泥通铺等。 根据《指南》，与“养护设施提供单人床，寝具按季节配备”相比，这里的情况不一致。

据调查，练溪托养中心到今年为止接受了未成年人和成人的共同托养。 这也违反了相关规定。

殡仪馆记录了49日死亡的20人，当地政府予以否定

新丰县政府去年12月3日证实，除雷文锋外，另外两名练溪托养中心的设置者因病死亡。 但他否认今年这个中心有越来越多的人死亡。

根据新丰县殡仪馆登记册，从去年1月到2月18日的49天内，练溪托养中心送来的死者有20人，很多死者没有名字，只有“oh178”、“无名氏386”、“无名氏683”等一系列号码。

△新丰县殡仪馆登记册上练溪托养中心的死亡记录

据广东一个地方救助所的相关人员介绍，这个车站迄今为止被送到了200多人的福利院。 截至今年3月，6年内已有近100人死亡。  

中心一直说官员关系与经营有关系。

根据相关资料，练溪托养中心从去年开始运营，到现在已经6年多了。 根据广东省社会组织公共服务新闻平台的官网，新丰县炼溪托养中心是“民办非公司单位”，法人代表是罗丽芳。

罗丽芳的亲属罗腾(化名)和许多知情人士表示，罗丽芳曾经是新丰县社会福利院的护士长。 习溪托养中心自成立之初，就由相关人员参与经营。

托养中心成立时，时任新丰县民政局第一领导安排了侄子李志成，负责托养中心的财务业务。 年8月，李志成退出托养中心，上述民政局领导人又安排新丰县司法局政务科科长李伟理及其妻子刘秀玉接替李志成的工作。

但是，李伟理访问时自称是托养中心的员工顾问，关于该中心的死亡情况尚不清楚。

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监制/杨继红主编/李浙江省

编辑/纪之文

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