【财讯】只有处理了这个问题，京津冀城市群才能真正快速发展起来

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我记得小新看到的小故事里有句台词:“我打算明年带着老伴去旅行，去大城市铁岭。” 曾经被很多人当做笑话听，现在想想有很深的意义。

说到“大城市”，很多人首先考虑北上广深。 但事实上，不仅是一线城市，对不同地区来说，地区大城市在地区的快速发展中发挥着更现实的作用，对推动整个地区的快速发展起着不可替代的作用。

新一查阅了关于地区大城市快速发展形态的资料，用认真而一般的语言表达:通常在一定范围内出现以一个或多个地区大城市为中心的城市群落，城市之间形成了密切的空之间的联系和经济联系。

今年也指出中国政府的官方要点是中国城市群建设的时间“第十三个五年计划”加快了城市群建设的迅速发展，同时制定了中国城市群计划的大致版图。 现在被认定的国家级城市群共有11个。 长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、中原城市群、长江中游城市群、哈长城市群、成渝城市群、辽中南城市群、山东半岛城市群、海峡西岸城市群和关中城市群。

但是，这些计划好的城市群内部真的足够拥抱吗？

按照这个构想，新一使用高德地图api获得了全国338个地级市相互之间的高速公路行驶时间和距离，同时找到了离各城市最近的“大城市”，描绘了“三小时公路圈”。 在这里，新一酱采用的计算是，从某个城市出发最初到达的“大城市”被视为向这个城市辐射的地区的中心城市。

“大城市”的测定使用了今年4月新一线城市研究所发表的“中国城市商业魅力排行榜”的代表城市商业魅力综合得分“新一线城市指数”(点击这里查看报告精华版)。

比如一线城市所在的京津冀、长三角、珠三角地区，区域内最大的城市是北上广深的四个一线城市，它们的新一线指数都接近100分。 那么，在这些地区中，只有分数在80分以上的城市被视为一级地区中心。 其中包括15个新的一线城市和几个前二线城市。 在其他地区，区域中心城市是区域内新一线城市指数最大的城市。

然后(重点来了！ 敲黑板！ )，新一酱将公路圈的绘圈结果叠加在城市群上，可以看到官方定义的城市群内部是否有足够的密切联系。 结果表明，“三小时公路圈”的区域中心与城市群的区域中心城市基本一致，但在放射出的具体城市与城市之间的内部联系形态上，两者明显脱节。

切开“长三角”

长三角地区是公认的中国最发达的城市群落之一，从公路维度来看，长三角确实在城市道路路段密度和区域内城市快速发展平均水平上成熟。 新一把道路圈所有城市的新一线城市指数取标准偏差算出了“圈内城市差距指数”。 这是表示城市之间快速发展水平差异的指标。 顶级城市上海的指数满分时，长三角公路圈的城市依然可以维持较低的城市差距指数。

在长三角地区，从绍兴、湖州、镇江、泰州等21个比较小的城市出发，3小时内可以到达一个或多个大城市。 一线城市上海、杭州、南京、苏州、宁波等也形成自己的辐射范围，扩大长三角城市群整体的辐射范围。

曾经安徽省的朋友开玩笑说南京才是他们的省会，确实南京和安徽省城市的亲密程度不亚于合肥。 比如从被称为“南京后花园”的鞍山，开车不到一个小时就可以到达南京。 以南京为中心被辐射的9个城市中，有5个来自安徽省。 而且，在将安徽城市纳入长三角城市群的能力上，南京的地理位置明显比合肥更有特点。 像只被合肥单线辐射的淮南和六安那样，与长三角整体的联系很低。

克服省的限制，安徽省和江苏省北部城市携手在山东南部，呈现自立门户的“抱团”形态，以新一线城市指数较大的徐州为中心，形成放射性辐射圈，辐射范围包括山东省临沂和枣庄。

实际上，苏皖鲁豫继承地带的城市们抱团并非偶然，从清朝到民国都有“淮海省”的提法。 也就是说以徐州为核心划定了“淮海省”。 从现在的版图来看，这个地区大致囊括了苏北的连云港和宿迁、安徽的宿州和纳米州、山东的临沂和枣庄、河南商丘等城市。

相近的语言和文化基础可以更好地融合这一片城市。 请想起小新遇到的来自苏北城市的同学。 每次大家按省区分南北人，苏北的同学都露出无力的神色。 比较起来，山东对他们更亲切，他们认为自己是北方人。

翻阅资料，1986年建立了以徐州为中心的淮海经济区。 2002年，江苏省政府发布了《徐州都市圈计划纲要》。 其中，以徐州为核心，范围涵盖江苏、安徽、山东和河南6个地级市和2个县市，包括连云港、宿迁、枣庄、济宁、淮北和宿州。 新发布的《徐州市国民经济和社会迅速发展第十三个五年计划纲要》中也再次强调了“徐州都市圈”的概念。

新一酱评:徐州与江苏南部地区中心城市相比，经济快速发展水平还很低，都市圈的计划能否使北部抱团城市共同进步，还有待时间检验。 苏北连云港和盐城从公路圈来看，省内和长三角地区联系非常远，没有补充高铁，江苏南北交通互联网的快速发展程度不平衡。

朝北的潮汕城市

在同一个省，真的能在同一个社团吗？ 当然答案还没有决定。

12月9日，国家发改委办公厅发布了《关于加快编制城市群计划的通知》。 其中，年将开始编制珠江三角洲区城市群、海峡西岸城市群、关中平原城市群、兰州-西宁城市群、呼包鄂榆城市群等省域城市群计划。

对大家来说，其中一个比较陌生的概念是“海峡西岸城市群”。 于是，新一列出了这个城市群计划的城市，与描绘的道路辐射圈进行了对照。

从形态上来说，以广州和深圳为地区中心的珠江三角洲地区可以形成辐射到13个城市的公路圈。 但是，也明确了潮汕地区潮州、汕头、揭阳和梅州与省内区域中心的联系紧密度很低，在广佛和深圳可以辐射的范围内找不到潮汕地区的身影。

新一酱评:在计划的“海峡西岸城市群中”，潮汕城市被列举出来。 据统计，潮汕城市与厦门的联系超过了广度深度，理想状态是随着新一线城市厦门的迅速发展，潮汕城市的迅速发展也得到更好的牵引。

拔空的“京津冀”公路圈

对于长三角和珠三角地区，京津冀地区的辐射网络显得比较稀少。 在长三角和珠三角公路圈，平均到达地区中心城市的时间不到1.8小时，而在京津冀市，这个数字在2小时以上。

根据每个地区板块将道路圈分为5个阶段，长三角和珠三角的地区中心城市在1.5小时内能放射的城市分别是12和10个城市，而京津冀只有2个，能进入北京的1个小时道路圈的城市只有廊坊。

新味增评:根据年国家发展改革委员会批准的《京津冀协同快速发展交通一体化计划》，依靠年几条拟建设的城际铁路，京津冀实现交通一体化，形成京津冀1小时通勤圈。

京津冀好像没有什么范围，其实不然。 从河北最南端的邯郸出发，全程高速也要8小时以上，到达河北最北端的承德市，全程将近700公里。 所以，为了使京津冀的联系更紧密，必须依赖高速铁路和城际列车等更迅速的交通工具——当然，在平坦的华北平原，铁路建设的难度和价格也不高。

钟摆城市聚集的中部地区

画圆的时候，新一发现了这样的城市。 他们离本省的中心城市很远，暂时自立的门户没有形成地区中心的能力，所以城市的钟摆偏向省外更近的地区中心，这些城市凝聚在中部地区。

郑州作为中原地区的区域中心城市，在区域辐射能力潜力很大。 另一方面，以郑州为中心能够辐射的城市数量为10，是二线城市中能力最强的。 另一方面，郑州的辐射范围有延性，例如钟摆城市晋城和点心店离开本省的中心城市太原和济南，进入郑州的辐射范围内。 也就是说，这些城市到达郑州辐射圈的价格比本省内少。

相反山西有越来越多的“出城”。 除了偏向郑州的晋城，大同和运城分别置于呼和浩特和西安的辐射范围内，以太网本来在中心公路圈只复盖山西省的晋中、忻州、阳泉和吕梁。

城市的放射能力大相径庭

打破“圈”的概念，哪个城市的道路网辐射能力最强？ 首先，可以形成区域中心的城市主要以一线和新一线城市为中心，但从辐射的城市数量和城市经济的快速发展水平来看，长三角城市依然稳定。 另外，在成都、长沙这样自身新一线指数高的城市，公路圈显示出“大城市”和很多“小城市”的结构，其中“大城市”的牵引作用是否真的发挥了，不太容易。

很多城市还在寻找“大部队”，很少的城市已经开始了与大城市全面融合的形态。 其中最熟悉的应该是“广州-佛山”、“西安-咸阳”、“苏锡常”、“长株潭”地区。

2009年，广州和佛山签署了《广州市佛山市同城化建设合作协议》。 “广佛同城”对两个城市的人来说，不仅是一个概念，而且是深入生活的状态。

住在广州荔湾区的梁嘉文在佛山工作。 对他来说，可以选择每天开车和坐地铁两种上班的方法。 所有单程通勤时间都几乎不超过30分钟。 你必须知道这个通勤时间已经在很多同城内上班的白领一族。 当然，他说，所谓的“同城”还处于发育阶段，除了交通，广州和佛山在社会资源共享的途径，例如教育资源等上还需要很多贯通。

最后，新源还指出，在划定道路圈时，新源只是以城市为中心观察城市的可能辐射范围，对城市群来说，区域中心本身能够形成比较有效的联系也很重要。 许多城市群内部的地区中心还没有形成高效密切的联系，城市群的发育和增长还需要契机和时间。

以下，新一分别列出了11个城市群的官方名单和道路圈名单，有趣的同学可以看到它们的区别哦！

长三角城市群

都市圈都市道路圈都市

上海

南京

无锡

常州

苏州

南通市

扬州

镇江

泰州

杭州市

宁波

嘉兴县

湖州市

绍兴

金华

合肥县

芜湖县

鞍山市

铜陵县

滁州滁州

宣城宣城

盐城县

舟山

台州市

六安县

安庆

池州

淮南

珠江三角洲城市群

都市圈都市道路圈都市

广州市

深圳市

珠海

佛山市

江门

肇庆

惠州市

汕尾县

河原

阳江阳江

清远

东莞

中山

云漂浮

京津冀城市群

都市圈都市道路圈都市

北京

天津市

石家庄

唐山市

保定

张家口

沧州

廊坊市

承德县

秦皇岛

衡水县

邯郸市

邢台县

中原城市群

都市圈都市道路圈都市

郑州

开封

洛阳

平顶山

新乡

焦作

许昌许昌

漯河漯河

三门峡

周口

鹤壁县

晋城县

长江中游城市群

都市圈都市道路圈都市

武汉

黄石公园

黄冈黄冈

鄂州鄂州

孝感

咸宁咸宁

长沙

株洲

湘潭县

南昌

九江市

景德镇

鹰潭县

随州

益阳县

娄底县

常德县

岳阳县

衡阳县

抚州

偶然乡

哈长城市群

都市圈都市道路圈都市

哈尔滨市

长春

大庆市

吉林省

四平县

齐齐哈尔

牡丹江市

延吉

辽源县

松原市

绥化县

成渝城市群

都市圈都市道路圈都市

成都

重庆市

自贡

泸州市

德阳德阳

绵阳市

遂宁县

内江内江

乐山

南充

眉山眉山

宜宾

广安广安

雅安雅安

资阳资阳

辽中南城市群

都市圈都市道路圈都市

沈阳市

大连市

鞍山

抚顺县

本溪本溪

丹东

辽阳辽阳

营口

锦盘锦

铁岭

山东半岛城市群

都市圈都市道路圈都市

济南

青岛

淄博

东营

烟台

潍坊

威海市

日照时间

泰安

德克萨斯州

莱芜县

聊城县

滨州

济宁县

海峡西岸城市群

都市圈都市道路圈都市

福州

厦门市

莆田县

三明

泉州

漳州市

南平县

龙岩

宁德县

温州

衢州

丽水市

鹰潭县

赣州市

抚州

上饶

汕头

梅州

潮州市

揭阳揭阳

台州市

关中城市群

都市圈都市道路圈都市

西安

咸阳市

南渭南

铜川

商洛商洛

宝鸡

杨凌

天水

韩城县

西咸新区

题图素材/椰子弟弟@fork

文/王祸楠视觉/王方宏

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