“让躲在暗中的基层腐败无处遁形”

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【导言】中央纪委表示，要严肃查处基层干部吃娜迦欺压人民、小官巨腐等基层腐败问题。 《中广财经评论》本期观点:隐遁隐藏的基层腐败。

中央广播电台4月24日电据经济之声《中央财经评论》报道，即将迎来五一长假，端午节假期将持续。 节日里，去拜访亲戚朋友，出去玩是常有的事。 而且，在这个过程中腐败也有可能蔓延。

中央纪委监察部昨日加强监督执业纪解释责任，深入纠正“四风”电视电话会议。 中央纪委副书记、监察部部长黄树贤强调，“五一”、端午假期临近，各级纪检监察机关将继续监测具体问题，严厉查处公款餐饮、公款旅游、购买公款赠送粽子等行为，纠正“四风”

中央纪委之所以做出这样的表态，是因为不正之风和腐败问题依然普遍。 根据中央纪委监察部网站昨天公布的数据，截至今年3月，全国共查处中央八项违反规定精神问题8万多件，解决党员干部近11万人，给予党纪政纪处分3万多人。 中央纪委监察部先后13次曝光66起典型问题通报，各省、区、市纪检厅、局先后172次曝光897起典型问题通报。

强行推、吃牌、与人民争夺利益、欺压人民、小官腐败等问题，一旦在基层和群众身边发生，将损害群众的切身利益。 因此，要严厉调查基层腐败问题，决不姑息。 只有让暗藏的基层腐败无处可逃，才能真正维护群众的利益。

全国青联委员、全国青联信息出版界别副秘书长吴永强表示，要从高级干部着手，进行基层四风纠正，发动“群众战争”，从事前、事中、后三个方面进行充实和完善。

吴永强:以前我以为这种腐败行为越来越多的发现成为在位权重较高的高官，但是随着反腐深度的加深，我们实际上在小官基层，或者基层的一点领导干部群体中这种腐败现象依然严重，而且基层是广大的民民 由于接触最广泛的群体，因此关注这种阶层的腐败行为，没有疑问，也不是消除这方面不良影响的重要考虑因素。 所以。

为什么基层真的调查不到这种贪污行为呢？ 这可能有几个层面。 第一，原有的制度建设和制度明确方面有些不足或薄弱的环节，还必须维持人的劣根性或仍在相当程度上掌握权利的领导干部对权利租赁的固有性质。 第三，必须考虑整体的腐败环境。 这几年确实很严重，大环境下出现这种小官贪污行为，确实很普遍。

中纪委副书记黄树贤列举的生冷硬推、吃牌、与民争利、欺压人民、小官巨腐等问题，比较突出的行业包括掌握经济权利的部门、掌握重要资源的部门。 以前腐败的行业和权利部门有清水机关和油水机关的区别，但现在多个清水机关也卷入了腐败行为，这些具有真正审批功能、高质量资源配置功能的部门和行业表现更为突出。

而且，清水政府如何将回避措施“颠倒过来”成为所谓的油水政府，这是多个基层官员和小官贪污受贿动脑筋的事件，清水政府也与“不清澈”有关

基层干部“四风”和腐败问题的危害明显，既产生了权责租赁，影响了经济社会良性运行、健康快速发展，又伤害了政府公共的说服力，甚至伤害了执政党公共的说服力。 如果这样的小官巨腐、“小苍蝇”、“小老虎”泛滥，对国家社会的危害将非常深远。

反腐败下的基层，首先要通过“捆绑制度篱笆”，健全制度的规范和约束。 从某种意义上说，必须发动所谓的“大众战争”。 因为基层的贪污行为实际上逃过了上千万群众的眼睛，基层老百姓的眼睛是雪光。 另外，舆论监督需要更宽松的尺度，暴露其行为也许能更有效地抑制和约束其行为。

在治理基层腐败的制度方面，不仅仅是防患于未然的问题。 三个环节。 一是事前防范、事件中的监督和事后惩戒。 事先起到预防作用，但百密总是稀稀拉拉，一挂就一定会漏万人。 “事件中”是权利运行中的监督跟上，如果这两个环节失手，事后的惩戒就是要让其违法价格在实施其违法行为时有足够的威慑和畏惧力，事后的惩戒也同样不能少。 三个环节不可缺少，制度建设方面需要充实和完整。

从动员群众方面来看，确实比以前有了非常大的进步。 中央反腐部门和群众的距离很近，实际效果确实很好。 在目前公布的事件中，来自相当多的群众举报线索，正在这方面探索越来越多的途径或更简便的方法，使广大民众能够致力于反腐工作，空之间进行探讨。

千里之堤也从蚂蚁洞出来。 不问权利，不受约束是贪污的根源，“小苍蝇”也可能同样会发生“大老虎”的事件，但今后还要继续工作，无死角地拍苍蝇。

经济之声:关于基层腐败，其他媒体也作了评论。

总公司评论:要彻底调查群众周围的腐败必须彻底参与。 消除群众身边的腐败，需要上下命令，落实各级党委反腐倡廉的主体责任，加强反腐体制机制创新和制度保障，从基础上铲除腐败土壤。 并科学合理配置权力，切实改变关键行业和关键岗位的权力集中在少数人身上，逐步发挥群众监督作用，多次滥用权力切实处理权力监督不足和弱化问题，必将纠正，决不让步

《南方都市报》评论:基层自治搞不好，“苍蝇”不可避免地发生冲突。 所谓“郡治则天下安”。 今天的势头是，乡村不治愈，社会自然就不稳定。 从地方善治的角度看县、乡、村的贪污腐败，毫无疑问，要大力肃清贪婪，让地方人民更方便地主张自己的权利。

荆网评论说:“千里之堤毁于蚁穴。” 权力不分大小，不受约束才是贪污的根源。 如果监管制衡机制不成立，“小苍蝇”一样会做“大老虎”的事。 因此，治理基层腐败问题的当务之急是进一步加大对比性打击力度，多次出头集中清理，严格查重形成巨大威慑，“不腐败”基层干部。 当然，对反腐来说，防患于未然比事后处罚更重要。 也就是说，要从规范和约束权力运行入手，落到实处，组织权力运行的制度框架，对基层干部加强廉政教育，“不腐败”、“不腐败”。