2018年Xi人才新政13

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大Xi再次出台了更好的政策和措施

具体的政策和解释看起来很低

1.为大学毕业生设立“就业奖”

在Xi安落户、签订劳动合同、缴纳社会保险的应届大学毕业生(包括普通大学毕业生、留学回国毕业生、技工院校高级班(预备技师班)毕业生)，将获得一次性奖励和补贴1000元，并获得“西方人才大礼包”和“安心”。

应用程序对象

在Xi市行政区(包括西县新区)就业、签订劳动合同、参加社会保险并定居的应届毕业生(包括大中专毕业生、留学回国毕业生和技工院校高级班(预备技师班)毕业生)。

奖励标准

考试结束后，1000元将一次性奖励给符合条件的应届毕业生。

申请提交材料

1、原申请表；

2.出国留学毕业证书或学历证书复印件；

3.企业劳动合同或政府机构录取通知书复印件；

奖励申请程序

(1)申请时间:毕业当年11月底或次年4月底。

(二)申请流程:应届毕业生按以下程序填写申请表(包括个人银行卡号码)并提交材料:

1、就业向中央政府派驻Xi的企业、省属企业、市属国有企业、省属和市属事业单位、科研院所的毕业生向Xi市人才服务中心提出申请，由市人才中心受理，奖励和补贴由市人才中心直接拨付到大学生银行账户；

2、就业到区(县)、开发区所属企业单位的毕业生，缴纳社会保障单位所属区(县)、开发区人才中心、区(县)、开发区人才中心。奖励和补贴由区(县)和开发区人才中心直接分配到大学生的银行账户。

搬运地点

Xi安人才服务中心；区县人才服务中心

在Xi安大学设立“人才保留奖”

Xi安大学应届毕业生在Xi安就业落户的，按照每人200元的标准给予一次性奖励。

应用程序对象

Xi全日制高等院校(63)

奖励标准

Xi高校鼓励应届毕业生来Xi就业并参加社会保险的，按照每人200元的标准给予一次性奖励。

申请提交材料

1.Xi安大学“留住人才奖”申请表；

2.在Xi就业的Xi大学应届毕业生名册；

3.雇佣协议复印件；

4.就业学生身份证复印件；

申请程序

(1)时间:每年10月底前，各高校申报“留住人才奖”材料。

(2)流程:

1.Xi安全日制高校汇总高校毕业生信息和资料，向Xi安人才服务中心申请并提交材料；

2.市人才中心首先对高校材料进行审核，经市人民社会保障局审核后进行公示(公示期为7天)；

3、公示无异议，报市财政局审核；

4.经市财政局审核后，奖励资金将划入Xi安人才服务中心账户，并分配给申请单位。

搬运地点

西安人才服务中心

增加创业支持

大学毕业生在我市5年内首次创业或自谋职业，领取工商营业执照并正常经营6个月以上的，给予一次性创业补贴5000元；将大学生创业贷款最高额度从50万元提高到100万元。

应用条件

Xi市注册大学的毕业生(包括高级技师班、预备技师班和特殊教育学院的职业教育毕业生)在我市(包括西县新区)首次创业后，可申请一次性创业补贴。

1.申请人在取得工商营业执照后六个月内提出申请，企业的注册地和营业地仅限于Xi市(含西县新区)行政区划内。

2.申请人必须是已设立企业的法人或个体工商户的经营者。如果同一个人建立了几个经济实体，他只能申请一次。

3.补贴申请期限为2年，即申请时间不得超过2年，即个人申请时间不得超过24个月。

补贴标准

符合条件的人将得到5000元的补贴

应用进程

1、符合条件的个体户可以向当地就业服务机构提出申请，就业服务机构审核无误后，按季向同级财政部门申请补助资金，由就业服务机构将补助资金支付给个人。

2.如企业位于我市各开发区，申请人应向开发区人力资源和社会保障部门提出申请，经审查后提交至Xi安就业服务中心。经审查后，市就业服务中心向市财政申请补助资金，市财政部门将资金拨付到市就业服务中心，由各开发区人力资源和社会保障部门发放给我。

申请材料

1、《就业失业登记证》或《就业创业证》1份；

2.学校出具的毕业证书复印件或毕业证书复印件一份(应届大学毕业生)；

3.营业执照复印件一份；

4.近3个月的完税证明复印件一份(符合相关免税政策的，需提供税务部门出具的免税证明原件及复印件)；

5.Xi市个体经营者一次性补贴申请表。

处理部门

向我创业的人力和社会部门申请

应用条件

户籍关系在陕西省辖区内的大学毕业生(含研究生)和归国留学生，经济实体登记注册、纳税关系在xi辖区内的小型法人企业均可申请贷款(国家限制行业除外)。

1.贷款对象为创业项目和创业计划；

2.贷款企业的法定代表人是近五年毕业或不满35岁的大学本科以上毕业生和归国留学生；

3.贷款企业法定代表人持有《就业失业登记证》

4.贷款企业有一定的自有资金；

5.贷款企业的法定代表人或实际控制人个人信用良好，创始企业信用良好，无违法行为或不良信用记录；

6.户籍关系不在Xi市行政区域内，但属于陕西省大学生。他们创办的企业需要正常经营一年以上。

补贴标准

符合条件的创业型大学生可以申请最高额度为100万元的创业贷款，贷款期限一般为2年。大学生创业贷款按基准利率计息，到期时打五折。

应用进程

符合条件的大学生可以直接向Xi安就业服务中心申请。

申请材料

1、《Xi市大学生创业贷款申请审核表》一式五份；

2.借款人身份证原件及复印件；

3.户口簿原件及复印件(主页和个人主页)；

4.借款人学历证明原件及复印件；

5.《就业失业登记证》原件及复印件；

6.婚姻状况证明；

7.营业执照原件及复印件；

8.组织机构代码证原件及复印件；

9.企业开户许可证原件及复印件；

10.税务登记证原件及复印件；

11.中国人民银行管理部门出具的个人信用报告原件及复印件；

12.营业场所房屋租赁合同(或购房合同)原件及复印件；

13.商业计划。

搬运地点

Xi安就业服务中心

提供全额灵活就业补贴

离校后两年内在Xi安灵活就业的大学毕业生将获得不超过两年的全额社会保险补贴。

应用条件

已在Xi户籍离校的失业大学毕业生(包括技师学院高级班、预备技师班和特殊教育学院职业教育毕业生)，毕业后2年内可实现灵活就业，在公共就业人员服务机构实名登记，按规定缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费，并可申请社会保险补贴。

补贴标准

高校毕业生缴纳养老保险和医疗保险的总和给予全额补贴，补贴期限不得超过2年。

应用进程

按照规定缴纳基本养老保险和基本医疗保险，可以申请社会保险补贴。向我的档案保管人申请补助。

申请材料

1.本人身份证、户口簿和毕业证书的原件及复印件；

2.社会保险经办机构出具的本年度社会保险费缴纳凭证原件及复印件；

3.灵活就业高校毕业生社会保障补贴申请表；

4.《就业失业登记证》原件及复印件；

5.社区人力资源和社会保障工作站出具的灵活就业证明；

6.如果你自己创业，你需要提供一份营业执照的复印件。如果你开始合伙，你需要提供另一份合伙协议。

搬运地点

高校毕业生个人档案保管机构

进一步下放人才审查权

将高中级职称和高中级技能人才的评价权下放给大型企业，鼓励行业协会等社会力量参与人才评价。

应用程序对象

Xi具有产业优势的重点大型企业和具有科技创新特色的企事业单位(行业协会)

第二，政策支持

本单位可设立工程职称评审会议，对专业技术人才进行独立的职称评审

应用进程

企事业单位(行业协会)向所在区县提出申请，开发区人文社会部门和市级主管单位召开评审会议，由区县、开发区人文社会部门和市级主管单位进行评审。申请设立中级工程职称评审会议，由市人民社会保障局审批；申请设立高级工程职称评审会议，由市人民社会保障局提交省人民社会保障厅审批。

申请材料

1.申请设立工程专业职称评审会议的函或报告；

2.相关专业技术人员的分类和评价标准；

3.关于建立相关专业技术职称评审会议的通知；

4、相关职称评审委员会图书馆名单

5、相关职称评定方案。

扩大人才鉴定范围

公务员、文化创意人员、自由职业者等更多领域的人才将纳入德人才分类范围。

应用程序对象

在Xi市行政区域(包括西县新区)工作的各类人才需符合以下标准要求:

d类人才:“364”产业体系、“三区两创新”、资本运营、上市指导、自由贸易区管理、国防与民用技术一体化、旅游开发、教育与医疗、文化创意和艺术创作等领域的创新人才和紧缺人才。包括在世界500强和20强企业中担任中级以上职务的高级管理人员和高级技术人才；在中国100强和10强企业中担任中级以上职务的高级管理人员和技术人员；省、地、行业(部级)技能奖获得者、技术专家和工匠大师；具有高级职称的人员、高级技术人员及其他相应职级的人员；被Xi市用人单位录用，年薪30万元以上的人员；牵头设立注册资本100万元以上的企业法人，吸引员工20余人，年税收20万元以上；获得博士学位的人员；在世界前200所大学中拥有硕士或以上学位的留学生。

e型人才:工业发展和科技创新方面的实用人才和特殊技能人才。包括硕士学位、学士学位、中级职称、技师及其他相应级别的人员。

识别程序

(1)个人申请。根据Xi市人力资源和社会保障局颁布的《Xi安D(E)人才认定办法(试行)》，申请人应填写并生成电子《认定申请表》，按要求提供相关证明材料(原件和复印件)，并向用人单位提交认定申请。

(二)单位审计。申请人所在单位应当对申请人的各项条件进行审查，单位的合格人员(或人力资源)部门应当指定专人向受理部门提交申报和鉴定材料。

(3)验收确认。市纪检委办公室所属企事业单位的人员由主管部门受理。区县委、局所属国有企事业单位的人员由所在区县主管部门认定；中国和Xi的省属单位、非公有制经济单位和企业家，由单位所在地或注册地的区、县、开发区的人事和社会部门认定。

(4)资格考试。接收部门应对申请信息进行审查。材料(原件)不完整，相关附属材料与原件不一致或材料的真实性无法证明。材料真实、有效、完整，相关附属材料与原件一致，予以接受并返还原件；

(五)申请认证。材料齐全、真实、有效，并通过资格审查的，受理单位应申请认证，通过Xi安D、E类人才分类鉴定系统进行类别鉴定，并出具《Xi安D、E类人才分类鉴定表》；

(6)宣传。受理部门将于每月28日前将确定的候选人名单报送市人民社会保障局。全市不合格人员名单由市人民社会保障局制定。名单将于下月7日之前在官方网站上公布，为期5个工作日。

申请提交材料

1、申请表(电子版)；

2.为企事业单位提供劳动合同或事业单位聘用合同；如果你是企业家，你应该提供工商部门颁发的营业执照；

3.最高学历证书(由本科以上学历人员提供)；

4.最高学位证书(由有学位的人提供)；

5.职称证书(由有职称的人员提供)；

6.职业资格证书(由持有职业资格证书的人员提供)。

搬运地点

根据归属和属地原则，人才由区、县、开发区或市委员会确定；用人单位更换个人申请人进行处理；人才识别是网络化的，可通过人力资源和社会保障局的官方网站访问或直接登录网站。

113.140.18.123/xawt/login.de.jsp

加快技能型人才的培养

大力开展企业新学徒培训，参加企业在职职工培训后取得相应证书的，按技师或高级技师每人2000元，高级工1000元以下给予补贴。

鼓励中标就业和创业培训的技工学校和培训机构积极参与新的企业学徒培训。参加培训的企业在职员工取得相应的职业资格证书或职业技能等级证书或由人力和社会部门颁发的培训资格证书的，每所培训机构给予高级工人及以下人员1000元培训补贴，每所培训机构给予技术人员和高级技术人员2000元培训补贴。培训机构不得向员工或企业收取任何相关费用。认证过程和培训机构应当符合下列条件:

1.招标公告每两年发布一次，中标的技工学校和培训机构将在陕西省政府采购网站上进行公示；

2.中央部署在Xi的省、市企业可以对企业开展新的学徒培训；

3.必须是国家职业资格证书或经Xi市人力资源和社会保障局审核的职业技能等级证书或培训证书；

4.成功的培训机构应根据企业需要，为企业开展新的学徒培训。培训申请应由成功的培训机构提出。填写标准表格后，报市人民社会保障局审批备案。培训合格后，资金拨付给培训机构，培训机构不得向员工或企业收取任何相关费用。

实施“免费笔试”招聘高水平大学硕士

院校招收急需紧缺的高层次全日制研究生，但不参加笔试，直接参加考试和招生。

招聘目标

高水平大学主要指原国家“985工程”、“211工程”和“双一流”大学，以及教育部最新评估的10大学科全日制研究生。

组织实施单位

授权市级部门(机构)和区/县(开发区)人力资源和社会保障部门组织实施。

招聘程序

1.市主管部门和区/县(开发区)人力资源和社会保障部门于年初向市人民社会保障局报告招聘计划；市主管部门和区县(开发区)人力资源和社会保障部门应将招聘计划报送市人民社会保障局，经市人民社会保障局批准后组织实施。

2.招聘单位可以在Xi安人事考试网、校园网、各级政府门户网站等媒体上发布招聘公告。

3.市主管部门(机构)和区县(开发区)人力资源和社会保障部门可以根据招聘单位的岗位特点，通过直接面试的方式确定拟聘用的人员。

4.拟录用的候选人应在市主管部门和区县(开发区)人力资源和社会保障部门完成体检和公示手续后，办理录用手续。

提高吸引人才安居乐业的安全性

Xi市属单位公开招收博士生，定居补贴从5年内的10万增加到5年内的15万。

发行给

市委组织部和市人民社会保障局组织实施的市属企事业单位公开招收的博士生。

补贴标准

从过去五年的10万元到五年的15万元，每年3万元，分五年发放。

授权支付流程

聘用人员的确定，由市委组织部向市财政局申请安置补助费，市企事业单位主管部门按有关程序办理。

放宽外国人才的准入条件

外国学生和著名的外国大学毕业生来Xi工作，直接申请外国人在中国的工作许可；取消外国人才在中国工作的年龄限制。

国际学生

根据公安部、外交部、人力资源和社会保障部、国家外国专家局《关于全面实施外国人在华工作许可制度的通知》(外专发[2017]40号)，经自贸区或全创改革试验区相关单位录用的符合学历要求的优秀留学生，毕业后可申请工作许可。

外国大学毕业生包括在中国大学获得硕士以上学位并在一年内毕业的外国学生，以及在国外知名大学获得硕士以上学位并在一年内毕业的外国毕业生。

外国大学毕业生在中国就业应符合以下条件:

1、年满18周岁，身体健康；

2.无犯罪记录；

3.学习成绩优异，平均成绩不低于80分(百分制，其他分为百分制)或B+/B(成绩制)或以上，在校期间无不良行为记录；

4.获得相应的学历和学位；

5、有一定的用人单位，该单位在本市行政区域内正常运转并依法开展活动。从事工种和专业的，工资原则上不低于本市职工平均工资；

6.持有有效护照或其他可以代替护照的国际旅行证件；

7.法律法规规定的其他条件。

市外国专家局或各授权开发区的服务窗口按规定审批。向合格的外国大学毕业生发放外国人工作许可通知。在获得外国人工作许可通知后，他们将在中国大使馆(领事馆)申请Z签证，并在入境后申请外国人工作许可；符合条件的外国博士后人员将被直接发给外国人在中国的工作许可证。

目前，我市来华外国人工作证业务通过网上申报、网上处理、网上考试实现了“最多运行一次”的工作模式，为外籍人才提供专业、人性化、便捷的服务。下一步，我们将努力实现“零跑”的目标。

外国人才的年龄限制

取消在中国工作的外国人才不得超过60岁的年龄限制，用人单位在提交申请时应出具健康保证书。

建立补贴制度

鼓励国外产学研复合型人才在不同岗位上创新创业。来Xi工作的外国人才将获得最高60万英镑的年薪补贴和在中国的工作补贴。

第一，鼓励国外产学研复合型人才在不同岗位上创新创业

鼓励持有甲级外国人工作证的外籍人才在我市生产、教育、科研等不同岗位兼职创新创业，充分发挥他们的复合型人才优势。

第二，来Xi工作的外国人才将获得最高60万英镑的年薪补贴和在中国的工作补贴

依托国家和本市引进海外技术和管理人才项目计划的实施，对来我市工作的外国人才在国际差旅费、生活费和工资等方面给予资助，最高工资可达60万元，减轻了聘用外国人才的负担。

扩大“Xi友谊奖”的品牌效应

鼓励在Xi高校、科研院所和其他企事业单位工作的外国人才参加荣誉奖评选。任何获得“Xi友谊奖”的人都将搭建一个前沿人才引进平台

聘请国内外100名知名专家、社会知名人士和知名大学校友担任“Xi安招聘大使”和“校园人才特使”，联系世界各地和名校的高层次人才和团队；在20个重点城市的著名大学校友会设立“人才引进工作站”，扩大人才引进的范围。

1.“招聘大使”主要是有行业影响力、根基深厚、视野开阔、善于创新、愿意推荐人才、与Xi安有项目合作意向的社会名流。

2.“校园人才引进使者”主要是来自国内“双一流”大学和国际知名大学的陕西或西北地区的学生和校友。由大学就业和创业机构推荐或校友会推荐。

3.招聘人才和引进人才的工作站主要位于中国重点大学的学生就业部和校友会、重点行业协会、知名人力资源机构、知名商会和重点单位。

工作职能:

1.“招贤大使”和“校园招贤特使”充分发挥人才和校友的影响力、号召力和驱动力，宣传推广Xi市招贤纳士的相关政策；推荐有影响力的校友、行业高层次人才、创新团队以及Xi相关行业和领域急需的人才，在Xi发展创新创业；协助Xi安招聘会开展知名校园巡回招聘会、主题展示、特别精准招聘会等活动，做好宣传动员工作；收集、总结和反馈各类人才对优化Xi人才招聘机制和政策措施的意见和建议。

2.“人才引进工作站”主要是宣传Xi市的情况、重大投资项目的进展、重点行业对转型升级人才的需求和项目引进的需求；开展人才检测和项目推广，积极推进项目引进和社区推荐，大力吸引国内外高层次人才来Xi创新创业；充分发挥前哨、前沿和平台作用，做好与Xi安科研院所、重点企业和重点项目的对接工作。及时举办双向人才和项目对接交流活动。

提示:搜索公共号码“Xi安讯网”并注意。在对话框中输入【人才】，在线申报和识别德才，查看各种补贴政策，分配人才保障住房