Xi的低生育率正面临反弹压力，14名非法生育者被开除出党

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昨天上午，市委副书记、市长陈宝根在全市人口与计划生育工作会议上强调，要充分认识新形势下统筹解决人口问题的重要性和紧迫性，各级党委和政府要加强领导，严格落实责任制，为实现全市率先发展提供有力保障。实力:14名非法生育者被开除党籍

据报道，2007年我市的出生率为10.00%。人口自然增长率为4.52%。年末总人口830.54万人，人口控制计划顺利完成。昨天的会议提出，2008年全市出生率和自然增长率应分别控制在12%。和5.5%。内在。

2007年，该市进一步加大了解决整体人口问题的力度。年内，全市共发布干部生育鉴定453份，五名拟提拔县级干部的候选人以一票之差落选。自1994年以来，对党员、干部、工人的非法生育、社会抚养费的征收以及党和政府的纪律处分进行了全面清理和清查。到目前为止，共清理了45起党员、干部、工人非法生育案件，19起案件得到就地处理，其中14起被开除党籍。

问题:低生育率正面临反弹压力

会议指出，全市人口和计划生育工作仍面临许多困难和问题，主要表现在四个方面:

低生育水平正面临反弹压力。整个城市的人口在2004年开始略有增加，预计将持续到2015年。据估计，在第十一个五年计划期间，繁荣时期的妇女人数将从457 000人增加到2012年的605 000人。在一些地方，非法生育呈上升趋势，这也增加了生育率反弹的风险。

出生性别比仍然高于正常范围。我市出生人口性别比趋于正常，但仍高于103 ~ 107的正常范围。根据公安部门的统计，从2004年到2007年，虽然全市出生性别比呈下降趋势，但这一高态势并未得到根本扭转，农村地区是关注的重点地区。

流动人口服务管理有待完善。据调查，相当一部分流动人口在现居住地没有获得免费避孕药具，流动人口漏报率相对较高。流动育龄妇女重点对象“三查”率和流动人口婚育证明持有发放率不理想。这也成为影响低生育率的一个重要因素。

计划生育团队的能力与工作要求之间存在差距。一些乡镇计划生育机构不健全，人员不足；一些干部业务能力差，工作水平低；有些人缺乏开拓创新、求真务实的热情；计划生育技术人员匮乏，知识结构不合理，中高级技术职称比例很低，与计划生育工作的要求相差甚远。

要求:计划生育工作严格执行责任制

陈宝根去年肯定了我市的人口和计划生育工作。他指出，要充分认识新形势下协调解决人口问题的重要性和紧迫性，严格执行现行生育政策，千方百计稳定低生育水平；加强综合治理，积极解决人口结构问题；高度重视产前和产后护理；加强制度和机制建设，不断完善流动人口计划生育管理服务体系；认真落实计划生育惠民政策。

陈宝根强调，做好人口和计划生育工作是实现我市全省率先发展的根本保证，任务艰巨，责任重大。各级党委和政府要加强领导，认真落实“三个一”领导机制(第一领导亲自抓，一批人共同抓，一票否决)；大力推进人口问题综合治理；加强人口和计划生育工作目标管理责任制的落实；有效增加资金保障；严格实行问责制。

省人口计生委副主任庄昌成、市委常委、副市长李秋实、市委常委、市委秘书长杨殿忠、CPPCC副主席李作成、市政府秘书长吴辉及相关部门负责人出席会议。