失业保险率从3%降至2%。专家称这不会影响福利

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昨天，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定将失业保险费率由现行规定的3%统一下调至2%。

会议认为，为了应对当前经济下行压力，保持经济在合理范围内运行，积极的财政政策必须提高效率。坚持创新宏观调控思路和方法，围绕大众创业创新打造新引擎，通过扩大公共产品和服务供给改造传统引擎，加强定向调控，加大财税政策支持力度，通过减免税费鼓励创业创新，促进社会就业和收入分配。

据初步估计，仅这项减费措施每年就将为企业和员工减轻400多亿元的负担。

会议确认，从2015年1月1日至2017年12月31日，享受企业所得税减半优惠政策的小微企业范围将从10万元以下(含10万元)扩大至20万元以下(含20万元)。

失业保险率由现行规定的3%统一下调至2%，单位和个人缴费的具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险补贴政策等因素的基础上确定。据初步估计，仅这项减费措施每年就将为企业和员工减轻400多亿元的负担。

会议指出，去年以来，有关部门和地方按照国务院增加公共产品供给的计划，加快了重大水利工程建设。目前，列入计划的172个重大水利工程中有57个已经开工建设，27个计划在今年内开工。其余的要抓紧前期工作，条件成熟的要尽快开工。

会议强调，要落实目标责任制，加快项目审批和资金发放，力争今年7月底前完成新开工项目的可行性研究和审批。中央财政用于续建工程的专项资金将在5月底前全部到位，中央预算中90%以上的水利投资将在6月底前到位。

-口译

减少捐款不会影响福利

中国城镇职工有五种法定社会保险，即职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，其中前三项由企业和职工共同缴纳，后两项仅由企业缴纳。目前，失业保险率为2%，职工为1%，农民工参保个人不缴费。

上海财经大学教授胡表示，在各种社会保险费中，只有失业保险与个人福利的关系较小，而且只针对极少数失业人员。政府可以通过其他形式的援助来补充这部分降低的缴费比例，这样既不会影响个人福利，又能减轻企业的税收负担。

“羊年国务院送的第一个大礼包确实很结实。除了强调与货币政策和支出政策的匹配外，还突出了稳定投资的趋势，反映出政府的宏观调控措施越来越灵活，财政政策的运用水平也明显提高。”财政部金融司副司长白敬明表示。