【财讯】德国钢铁去产能同样很痛苦

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张恒

中国资本公司在德国的绿地投资数量再次成为世界第一。 经济注意报来自德国联邦对外贸易投资局，根据该机构5月18日发表的年度对外投资报告，中国去年在德国成为投资项目数量最多的国家，达到281个国家，这是中国连续3年位居第一，比去年增加了48%。

这281个项目都是绿地投资项目或扩展项目，不包括收购和收购。 据统计，中国公司预计至少将创造3900个就业岗位，这也刷新了中国在德国创造的就业记录(年为1170个就业岗位)。 中国公司投资项目的第一领域是商业服务和金融服务、机械制造和设备、电子和半导体领域、汽车领域。 中国公司投资的业务范围最大是销售和市场支持，其次是商业服务业、零售、制造和研究开发。

德国没有专门的外资法，外国投资者基本上享受国民待遇，这在一定程度上促使德国成为世界第二大投资地。 咨询企业a.t.kearney4于4月19日发表的全球投资目的地吸引力调查报告显示，德国已成为世界上第二大吸引外国企业的投资目的地。 到目前为止德国的排名是第4位，年排名仅是第7位。 德国是中国在欧洲最大的，世界上第六大贸易伙伴。 据中国海关统计，年中德贸易额为1512.9亿美元。 据中国商务部统计，年我在德国的投资流量为29.45亿美元，比上年增加258.6%。

经济注意报于5月17日采访了德国工业联合会( bdi )主席肯普夫( di-eterkempf )，听取了他对中德经济贸易交流、公司合作的见解。

经济注意报:年8月，bdi在北京设立了常驻代表机构。 九个月来为中德经贸合作做的工作和将来的工作设想是什么？

肯夫:中国去年在德国贸易伙伴中名列第一，贸易额约为1700亿欧元。 德国5000多家公司活跃在中国市场，总投资额约600亿欧元。 中国是我们重要的经济伙伴之一，我们了解这里发生的情况很重要。 bdi关注中国发生的经济转型。 我们的目标是在今后几年更深入地理解中国经济的改革过程和迅速的发展。 我们需要越来越多的面对面关系。 所以bdi的决策在北京开设了办公室，我们看到这是个好的决策。

除了在中国代表德国工业外，事务所的两个主要任务是跟踪经济和政治的迅速发展，加深与中国伙伴的关系。 我们首席代表hannamüller及其团队在北京的活动影响了我们中国的相关事业。 但是设立办公室需要相当长的时间，依然是一个持续的过程。 例如，现在我们符合中国关于新NGO的规定，要求所有外国NGO (包括我们在内的商业协会)注册公共安全局的官方政府发起人。

经济注意报:中国经济转型、增速放缓会影响中德贸易吗？ 中德贸易合作前景怎么样？

肯夫:中国的整体经济停滞不是我们太担心。 中国的增长率下降到了6%~7%，但国内生产总值的绝对增长依然比过去高。 另外，低增长率是中国经济转型的一部分。 这个很受欢迎。 因为中国依靠出口和投资拉动经济增长的模式已经面临瓶颈。 中国政府的目标是提高中国企业的创新水平和全球竞争力以实现更可持续的增长模式。 像“中国制造2025”计划这样的新战术，因为可以提供高质量、环保、节约资源的产品，对德国企业有很大的潜力。 因此，中德两国经济关系更密切的市场潜力是绝对存在的。 为了完全释放这种潜力，我们应该做的是为两国公司互相开展业务提供更好的商业环境。

中国钢铁和煤炭行业发生的产能过剩，德国也在20多年前经历过，当时的合并也非常令人心痛。 产能过剩的第一地区是规则地区和巴伐利亚地区。 目前德国产能过剩的问题还没有完全处理。 例如，杜伊斯堡的钢铁厂已经关闭，最近正在抗议。 因为相对于来自中国的钢铁，这家企业生产的钢铁失去了竞争力。 所以在德国，依然没有处理产能过剩的问题。 当然，减少生产能力，关闭工厂的过程总是伴随着痛苦。

其实德国的钢铁在世界上一直没有竞争力，这与德国的能源价格密不可分。 另外重要的是，德国对环境的要求比较高，在钢铁公司的生产过程中环保投资很多，因此德国钢铁企业的生产价格比其他国家高得多。 中国政府有进行结构调整的强烈动机，对中国生产能力的政策为两国公司的进一步合作提供了积极的信号。

经济注意报: bdi在促进“中国制造”和“德国工业4.0”的对接、参与“一带一路”的建设、促进中德经贸合作方面有那些方法吗？ 中德双方公司高端制造、工业设计行业合作的现状和前景？

肯夫:我们很容易提倡中德之间密切可持续的商业关系。 我们认为最重要的是为德国和中国公司创造适当的监管框架条件，在彼此的市场上繁荣。 特别是中小企业，强烈依赖比较有效的知识产权保护制度、透明简洁的政府程序等良好的框架条件。 如果商业环境合适，德国和中国的公司会为自己的利益合作，同时他们会给对方带来利益。 具体的合作方案很有用，但从长期来看，合作通常只有在正确的设定下才有效。

关于“一带一路”的提案，德国作为出口业务份额较高的国家，欢迎扩大“丝绸之路”沿线国家基础设施。 基础设施的改善将有助于进一步融入亚洲和欧洲。 德国是第一个宣布加入亚洲基础设施投资银行( aiib )的国家之一，基础设施和周边地区分布着很多德国企业，这些企业希望拥有良好的技术，挖掘“一带一路”的商机。

到目前为止，中国企业的广告主要是随着业务的扩大和产品数量的增加而增加的。 现在中国企业需要升级运营，提高产品质量。 这是多家德国公司多年来遵循的战术。 国际上成功的德国企业一般不是以产品价格竞争，而是以产品质量竞争。 中国企业可以从德国企业的经验中获益，他们必须在自由开放的市场上与其他企业竞争，可以通过具体的项目和投资关系进行合作。

中国公司转向质量生产和创新，结合德国在研发方面的突出地位，为进一步合作提供了巨大的潜力。 中德两国可以制定世界标准，投资合适的公司。 因此，中国需要建立健全的知识产权来保护经济环境和提供数据安全。 数字工业是德国公司的特殊实力，是工业数字化工业的4.0先驱，这是中德两国深入合作的契机。 德国的能源变革和提高能源效率的努力也是重要的经验，可以为中国提供参考。 这些经验使政府和企业能够从德国的快速发展中得到启发，走向更可持续快速发展的未来。

经济注意报:你怎么看中资公司的合并德企业？ 中德公司未来的合作行业，合作方法？

肯夫:德国是世界上最大的投资地之一，创造开放的市场经济，依靠外国直接投资。 对德国来说，外国投资创造当地就业机会，促进公司竞争和经济增长是创新要求和全球竞争力的关键。

最近中国在德国投资的激增表明德国企业和德国很有魅力。 bdi显然欢迎中国在德国投资。 现在看到中国企业在德国企业的许多投资形式(包括整体并购、部分入股)，我们完全站在全球角度，支持双方公司的相互投资和合作。 对外经济法只是比较审查国家安全方面的收购。 我们的组织提倡全球化。 当然，不是所有的德国人都有同样的意见。 德国非常开放，除了关系到国家安全以外非常开放。 当然，德国公司和中国一样，希望能投资不同行业的公司。

尽管如此，我看到将来的中德公司越来越密切的合作潜力很大。 李克强总理在中国年政府的实务报告中宣布，外资企业平等获得“2025年中国制造”计划的优惠政策对我们来说极为重要。 我们高度赞扬中国政府德国企业对中国子公司的平等机会，表达了对中国企业的正式承诺。 我们希望这些承诺在今后几年得到落实。

经济注意报:中德在第一家公司、中小企业双方经贸合作中的地位是多少？ 中国中小企业的迅速发展有那些建议吗？

肯夫:在德国，中小企业占经济生产的最大份额，这些企业提供了很多就业机会和专业培训，为德国企业税收做出了重要贡献。 许多德国中小企业在国际市场特别是中国市场上也非常成功他们在中德经济关系中发挥着重要的意义。

德国中小企业在国际上成功的重要原因是重视质量和创新。 这也是我给中国中小企业提供的建议。 重点是高产品的质量、创新和国际化。 但是，中小企业成功的理由并不一定掌握在自己手中。 和所有国家的中小企业一样，中国的中小企业需要公平的商业环境来发展迅速，发挥自己的特征。 一般来说，社会保障、税收、破产立法、竞争政策、产品市场监督管理、劳动力市场监督管理、金融市场、知识产权保护等任何经济制度都不应该成为中小企业快速发展的障碍。

(复印来源:经济注意网)