【财讯】刘士余：撸起袖子抓监管！

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部长访谈录《刘士馀:卷起袖子抓住监督管理！

里德

中国证券监督管理委员会主席刘士馀26日出席国务院新闻发布会，未来对资本市场呼吁“卷起袖子抓住监督管理”。

资本市场怎么监管？ 你怎么处理新股“堰塞湖”的问题？ 资本鳄鱼和野蛮人是谁？ 刘士馀一一回应。

值得一提的是，这天出席发布会的证监会高层除刘士馀外，还有证监会的李超、方星海、赵争平三名副主席，这四人都系上红领带，主持发布会的国务院信息办公室发言人胡凯红的名字也是“红”

刘士佑派遣的“定心丸”，配合这样感兴趣的安排，中国股市是否会“红”，请关注。

卷起袖子抓住监督管理！

刘士馀:证监会卷起袖子抓住监督管理。 一年的事业可以概括为“坚实、严谨、进步”三个文字。

年末，上市公司突破3000家，沪深股市总市值50.8万亿元( 7.3万亿美元)，仅次于美国居世界第二位。 年首次发行和再融资共计1.50万亿元(不含定向增发资产预约5464亿元)，增加45.18%，其中248家公司首次公开发行( ipo )融资1634亿元，ipo家数创5年来最高。

资本市场的监督管理就像穿珍珠项链

刘士馀:就改革而言，我的体会:路应该一步一步地走，关键是走正确的路，方向是正确的。

就像珍珠项链一样，我需要好的珍珠。 那是优质的上市企业，珍珠数量足够，那就是上市企业的数量增加。

穿的项链随时都很美，那条选的线要扎实。 那是基础制度牢固，改革方向正确。

珍珠项链是夏天怕汗的东西，出汗后要洗干净，怕酸，怕碱，保护。 那是资本市场必须加强监管，保护投资者的合法权益。

风平浪静地推进船

刘士佑:中国资本市场多年的实践表明，没有稳定的市场环境，不能推进任何改革，已经迈出的改革步伐可能会回来。 改革与稳定是相辅相成的。

如何抓住改革与稳定的关系，是上任证监会后一直在考虑的问题，风平浪静，在资本市场多年的实践说明中，没有稳定的市场环境，无法推进任何改革，已经迈出的改革步伐也会回来。

如果不反复市场化、法治化、国际化改革的方向，重复以问题为导向的改革构想，资本市场长期积累的顽疾就不能减少，不能说是根绝，资本市场的迅速发展没有活力，稳定没有坚实的基础，所以改革和

减少ipo稳定市场效果不好

刘士馀:“堰塞湖”给人以排队企业家多、进展缓慢的印象。

也有如何看待排队公司的房子数量的立场。 我们是快速发展的大国，我们创新驱动的实施使更多的公司申请上市，这是好事，是中国经济实力的体现，是资本市场快速发展的源泉。 我相信通过发布会，资本市场参加的各个方面的自信会进一步提高。

从长期来看，通过暂停或减少ipo来稳定市场的效果不好。 由于资本市场没有处理长时间快速发展的稳健性机制问题，没有处理资本市场的活水源问题，没有处理服务实体经济的能力问题。

资本“鳄鱼”和“野蛮人”是谁？

刘士佑:迄今为止提到的“野蛮人”、“妖精”、“害人精”、“鳄鱼”经常戴着合法的大衣，打制度的镶边球，在资本市场巧妙地抢劫，侵蚀着广大中小投资者的合法权益。

证监会的作用是监督管理，可以坐视不管吗？

证监会的主要任务是监督管理，如果说有第二项任务，那就是监督管理，第三项任务是监督管理。

如果我告诉你们资本的“鳄鱼”、“野蛮人”是谁，我说下一步怎么工作？

专家的观点

国家快速发展改革委员会国际合作中心首席经济学家万喆:今天刘士佑的演讲是给市场留下好印象，从根本上给市场带来自信。

应该说现在的中国资本市场，不能再折腾了，也不能落后了。 因此，政策容易出台，政策难以把握的政策容易实施，政策和目标很难协调。 特别是前年所谓的股票灾难后，市场投资者的失望、悲观、困惑的感情达到了一个高分，如何修复市场运行机制，如何修复市场预期，对监管者提出高要求。

从一年的工作来看，刘士馀的总结是“稳定严进”，是真实的。 我觉得“坚定而冷酷”，形成了很好的阶梯关系。 “冷酷”是对一年中各违法行为的处罚，都是真正的刀，无论是鳄鱼还是虾，都视为同事，为市场的公正性服务。 “准”是指扯市场问题的一点“牛鼻子”。

内幕交易、新闻欺诈等长期存在，过去的哪一次不是被大声严厉殴打了吗？ 但是，为什么效果很少？ 刘士佑上台后，一边拉动在市场上利用违规违法进行投机套利的各种问题，一边系统地构筑了例如定增减收等整个监督管理。 例如交易所挑战等。

这是“冷酷”的放矢，让工作做一半的工作。“稳定”是指，现在的政策连贯性相当高，3日和1日的新政没有5日和1个改革，不是急于宣布进行一些大的革新，而是潜移默化，放弃推进改革。

所以，“冷酷”当然重要，但是没有“准”，真的很难奏效。 “准”当然重要，但没有“稳定”，真的活不了多久。

而且，只有兼顾这三个方面，才是新时代的统治能力。 今天的发布会，总体上是事业的总结，也是与市场未来监管框架的信息表现。 可以说这种治理能力在市场认同度、接受度上都非常高。 真的很少见。 (夏宾宫雨雯)