【财讯】环保部原司长熊跃辉收受贿赂240余万 一审获刑6年

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环境保护华北环境保护监察中心的原主任、环境保护部科学技术标准司的原司长熊跃辉，当面揭发地方环境保护部门制造过虚假，被媒体描述为“大胆的话语”。 但是，他利用职务便利，在环保工程招标、环境执法审计等几个事项上向多家公司提供援助，三年内收受了240多万元的贿赂。

《法制晚报》记者获悉，最近北京市第二中级人民法院一审因受贿罪，判处熊跃辉有期徒刑6年，并处罚金60万元。

年8月19日，当时环境保护部科学技术标准司长熊跃辉因涉嫌严重违反纪律，接受了组织调查。 同年12月11日，经中央纪委批准，中央纪委驻环境保护部纪检查组起草审查了熊跃辉严重违反纪律的问题。

资料显示熊跃辉出生于1956年5月17日，湖南桃江县武潭镇人，大学文化。 担任国家环境保护总局环境监察局副局长，2008年至年，熊跃辉担任环境保护部华北环境保护审计中心主任，从年开始担任环境保护部科学技术标准司长。

法院明确表示，从年到年，环境保护部华北环境保护审计中心主任熊跃辉负责河南、河北等地区环境执法审计工作。 他利用职务便利，受湖南麓南脱硫脱硝科技有限企业法定代表人杨某、河北敬业钢铁有限企业副社长周某、新华联合冶金控股有限企业法定代表人孙某等委托，分别进行了上述企业的环境保护工程招标投标、环境执法审计等几项 因此，熊跃辉相继收到了上述3人的金钱共计240多万元。 熊跃辉去年11月18日被没收，涉案赃物全部归还。

熊跃辉说自己的首要职责是接受环境保护部的委托，审计北京、天津、河北、山西、内蒙古、河南等六地环境保护行业的违法行为。 环境保护部在惩罚某公司之前，现场调查取证也由该中心负责。 在审判中，熊跃辉供认罪恶，法制观念淡薄，过于重视朋友的感情和贪婪，引起了现在的境遇。

熊跃辉的辩解及其辩护人的辩护意见都提出来了，熊跃辉有自首的道理。 法院调查后发现，根据中央纪委驻环境保护部纪检组发行的说明资料，纪检机关在充分掌握熊跃辉违法犯罪的线索后，通过电话通知受到纪委的调查，熊跃辉本人没有自动投票的状况。 这个法院认为熊跃辉的行为不构成自首，因此辩解和辩护意见不成立，法院不录用。

在审判中，辩护律师提出熊跃辉没有利用本人职务的便利使委托人得到正当利益，其行为不构成犯罪。 法院表示，华北审计中心负责河南、河北等地区环境执法审计工作，相关的河北敬业企业、新华冶金企业都是该中心辖区内的重污染公司，是环境保护审计的要点单位。 熊跃辉作为该中心的主任，从管辖区域内的公司负责人那里收取金钱，有可能影响职权行使，应该被视为约定为他人谋利。

法院向熊跃辉管辖区内的东方希望(三门峡)铝业有限企业致意，在环保设备招标中照顾杨某企业，要求杨某企业在招标中获得竞争特征，显著人员利用本人制约该公司的职务便利，谋求他人利益 熊跃辉为此多次收到上述人员的金钱，其行为符合权利金交易的特征，构成受贿罪，因此辩护人这一节的辩护意见不成立，法院不予采用。

法院认为，熊跃辉作为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋利，收取他人的金钱，其行为已经构成受贿罪，而且金额巨大，必须依法处罚。 熊跃辉在提起公诉前忠实供述犯罪行为，诚实认罪，受贿所得已经全部归还，因此可以依法采取从轻处罚、辩护律师量刑的辩护意见。

根据被告人熊跃辉犯罪的事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，二中院一审判决，以受贿罪判处熊跃辉徒刑6年，并处罚金60万元。 被扣押的250万元中，246万元被没收，交纳到国库，馀款被纳入罚款项执行。

熊跃辉说，行贿者都是交往的朋友。 他认识其中湖南麓南企业的法定代表人杨某近20年，杨某给熊跃辉220多万元，是行贿者中钱最多的。

杨某在证词中说，他找到熊跃辉以中标东方希望(三门峡)铝业企业的环保项目，熊跃辉答应求助。 年，杨某通过熊跃辉认识了东方希望(三门峡)铝业企业的副总裁郭某，后郭某将杨某介绍给东方希望(三门峡)铝业企业负责招标的杨某平。

年4月，杨某企业中标东方希望(三门峡)铝业企业锅炉脱硫脱硝项目，总额3000多万元。 年5月，熊跃辉在湖南益阳买了别墅。 杨某为熊跃辉支付了房费和各种税金328万多元。 不动产手续是以熊跃辉女儿的名字处理的。 购买手续结束后，熊跃辉的女儿通过网上银行向杨某汇了一百万元。 杨某说出钱给熊跃辉买别墅是因为感谢对方帮助了自己的企业而顺利中标的。

熊跃辉说，杨某想认识东方希望(三门峡)铝业企业的负责人时，他在与这家公司的副总裁郭某吃饭的时候，向对方推荐了杨某。 熊跃辉说，杨先生为了感谢他，多次说要给他买房子。 “我说过不能让你买，他给我垫了220多万美元。 我现在就还给你。 房子卖了408万美元，但没有还钱。 ”。 为什么没有把购买费用还给杨某，熊跃辉说这是他思想的主观问题，即贪婪。

年11月，华北审计中心在现场审计时发现东方希望(三门峡)铝业企业存在违法建设问题，环境保护部建议处罚其违法建设问题，调查报告由熊跃辉出具。 环境保护根据华北审计中心的现场调查情况，命令河南省环境保护厅调查解决，对该企业限期补充环境评价手续，做出停产、罚款10万元的处罚决定，委托华北审计中心对违法行为的修改和处罚决定的履行情况进行审计。

之后，东方建议(三门峡)铝业有限企业建设年产150万吨氧化铝的扩建项目，环境保护部同意建设该项目，并向华北审计中心开展该项目的“三个”监督检查和日常监督管理工作

东方希望集团某部门负责人周某在证词中表示，三门峡氧化铝项目未经批准，需要补充环评手续，只能在后补充手续的做法中完善环评手续，在这个过程中根据要求需要进行污染防治工程，熊跃辉

周先生说，这个熊跃辉介绍朋友杨某进行环保工程时，如果东方希望集团不照做，恐怕会惹熊跃辉生气。 招标时，招标部知道有环境保护部领导的推荐，所以对杨某的湖南麓南企业以同等条件优先考虑，最后这家企业顺利中标，总目标3000多万元。

熊跃辉，男，湖南省益阳市桃江县人。 在担任环境保护部科学技术标准司长之前，曾担任环境保护部华北审计中心主任5年，多次秘密访问河北等污染公司。

据公开新闻报道，记者出身的熊跃辉大胆地就公众关心的环境保护热点问题公开发表了意见。

据《中国证券报》报道，熊跃辉在年10月24日举行的第九届环境与快速发展论坛上，环境保护部于当年年初对华北地区的298家钢铁公司进行了“家家户户必须”的全面调查，70%以上的钢铁公司根据标准对污染物进行了

在年2月28日召开的“(第12届)水业战术论坛”上，熊跃辉批评说:“不仅没有环境基准，还有连国家的环境基准都不想执行或者有选择地执行的地方。”

检方还指控熊跃辉在环境执法审计等几个事项上向行贿者提供帮助。 熊跃辉在法庭上供述说，河北敬业钢铁有限企业是民营公司，在华北环境保护审计中心的日常审计范围内。 他和该公司负责环境保护的副总裁周某交往了多年，对对方在环境保护方面进行了指导。

河北敬业集团企业副社长周某在证词中说，年下半年，环境保护部曾向企业下属的敬业冶炼有限企业发出行政处罚听证通知书，他委托熊跃辉询问环境保护部处罚听证的意图和进展情况。 不久，熊跃辉打电话说环境保护部可能不会惩罚企业。

表示感谢。 年春节期间，周某以拜年的名义给熊跃辉送了10万元现金。 周先生说给熊跃辉送钱也是为了维持良好的关系。 因为自己的企业在熊跃辉的监督管理范围内，企业的环境评价手续不完整，多少有一些环境保护问题。 他在熊跃辉发现企业问题时，要求“大事化小，小事化”，控制在内部解决和口头通报阶段，尽量不向环境保护部报告。

熊跃辉说对周先生进行了业务指导，“多年来周先生一直感谢我。 年他离开了副总裁的职位，说一定要见我。 ”。 熊跃辉说，年春节他在海南，周某给他打电话过年问候。 他拒绝了，周某几次去机场接他，递给他纸袋，说里面有烟和茶。 熊跃辉回家打开袋子，上面是烟盒，下面是10万元现金。

年4月，中纪委得知周某给了10万元，熊跃辉还了10万元。

除了查出有问题向熊跃辉求助以外，公司没有先付钱。 新华冶金企业法定代表人孙某说，2009年5月，孙某经纪人介绍熊跃辉，从年到年，孙某给熊跃辉送了三次钱，时间都在春节前，分别给了5万元、10万元、10万元。 孙某说给熊跃辉送钱，一是为了问他环境保护政策，策划新闻，寻找环境保护检查的要点。 二是为了和他搞好关系，减少麻烦。 三是发生故障时可以委托他调整处理。

据《法制晚报》记者介绍，熊跃辉被他人举报接受了调查。

根据检方颁发的证据，去年1月，中央巡视组向中央纪委驻环境保护部纪检组移送了熊跃辉涉嫌严重违反纪律问题的线索。 经过验证，初步查明了熊跃辉接受河北敬业企业副社长周某寄来的10万元现金及其他公司人员金钱的严重违纪事实。 熊跃辉的女儿发现与杨某有大量的资金交流，公司职员有委托熊跃辉做一些事项等问题。

经有关部门批准，于年8月19日对熊跃辉立案审查，采取“双规”措施，熊跃辉接到电话通知到场。

资料来源:法制晚报

原标题:环境保护部原司长被判刑240万人