【财讯】同工同酬是事业单位“去编制”关键

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同行互助事业单位是“去编制”的关键

文/陶洁

今年内，人事部宣布，高中、公立医院正在讨论不采用编制管理后的人事管理联络方法。 这意味着高校和公立医院将探索废除事业单位人事编制制度。

与取消编制相反，在很多人心中编制的“高级别”地位一直没有消除。 这也对废除编制的道路的推进变成了阴天。 “专业性很宝贵，自由价格更高，如果是为了编制的话，两者都可以投。 ”。 高中教师作过诗，看起来像开玩笑，其实很写实。

对“体制内”的人来说，编制更接近一项权利，可以无限享受。 具有事业单位编制身份，享受机关事业单位的工资、养老、医疗待遇。 同时，在职业快速发展方面，多个机构对编辑设置了多个快速发展限制，没有考虑编辑的晋升和职称评定。

残酷的现实是职务评定直接影响个人养老金的多少。 在这种语境下，体制内外收入水平的差异越来越大，社会保障的差异越来越大。 一旦不编，影响非常广泛。

有评论说，阶段性回收事业编制意味着高中会长时间存在事业身份和合同工人两个身份。 不说待遇公平，如何保证与职场的互助，光靠双方的精神平衡问题是非常难解决的。

这很大程度上源于编制已经“异化”成为身份制度。 高校、医院编制指标多年未调整，随着员工人数的增加，编辑日益增加，编制事实上失去了财政资金，失去了控制公立机构规模的意义。 尽管失去了行政管理的本来属性，编制却在无形中束缚着人员的流动，制造着不公平。

编导因能力不行而不能开除，有能力的人因没有编制而不能引进，这引起了人员流动障碍，导致了医院、高中人员流动困难。

很明显，取消编制改革的当务之急是探索高中、公立医院等编制后事业单位的人事管理方法。 其关键是消除内外人员的待遇差异，真正实现编辑外人员的同等待遇。 无论是工资，医疗待遇，还是退休金，除了编辑以外都要平等。

有趣的是，厦门、深圳等取消了迄今为止根据编制数筹措资金的财政投入方法，变更为“人事费”。 新成立的市属公立医院取消了编制，但新追加了职业养老金，在养老金机构保障了医务人员的待遇。 用政府的“购买服务”代替以前传来的养护设施，确实是编织道路上的进步。

总之，取消编制的操作方案不仅简单地宣布取消管理制度。 取消编制后，需要探索行之比较有效的方案，逐步发挥大学、医院的主动性，提供同等或更好的激励机制。 否则，解除编制将面临更大的阻力。