Xi将翻新旧电梯。如果电梯未投入使用，该单元电梯不得投入使用

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这座城市有51000多部电梯在运行

据腾讯新闻报道，目前我市运行的八大类特种设备有9.5万多台，包括电梯、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内特种机动车辆等。这些设备易燃、易爆，高度空时容易掉落。随着我市城市化进程的加快，电梯数量持续快速增长，从2005年的7200台增加到现在的51000多台，以每年15%的速度增长，使得监管越来越困难。

根据《意见》，使用单位是特种设备安全管理的主体，对特种设备安全负主要责任，法定代表人是特种设备安全第一责任人，对本单位特种设备安全负全面责任。未委托物业服务单位管理的，产权所有者为使用者；委托物业服务单位管理的，由委托单位为使用单位；租赁特种设备或者租赁配备特种设备的场所，应当在租赁合同中约定管理责任。未约定的，产权人为使用人；政府建设的公益事业专用设备由用户管理；特种设备安装后，施工单位尚未移交给业主，且施工单位是用户的；无物业管理、无业主委员会的经济适用住房、廉租住房、拆迁安置房等住宅小区电梯，由当地镇政府(街道办事处)会同当地房管部门，协调电梯用户实施。未落实使用单位的电梯不得投入使用。

根据《意见》，禁止用户使用国家明令淘汰和报废的特种设备。操作人员必须持有特种设备操作证，特种设备应定期检查。未通过或未通过定期检查的特殊设备不得再使用。同时，要制定特种设备应急救援预案，定期组织应急救援演练。对所有员工进行电梯安全知识和应急处理的培训。发生特种设备安全事故时，应迅速采取措施组织抢救，并及时向有关部门报告。

24小时专人值班96333热线

质监部门将定期组织全市特种设备安全检查，加大对特种设备生产和使用单位违法行为的打击力度，查处违法行为，取缔违法生产，停止使用存在重大安全隐患的设备。同时，加强特种设备应急救援能力建设。成立市级96333电梯安全运行监控中心，承担全市电梯事故应急救援指挥，设立96333电梯应急救援专线，专职人员24小时值班。监控中心接到电梯被困人员报警后，迅速启动应急响应，通过准确定位实施快速应急救援，形成全覆盖、专业化、社会化的电梯应急救援机制。

此外，将实施特种设备安全责任保险。质监、安监、房管等部门会同省级保险监管部门，在全市开展电梯安全责任保险示范工程，采用政府鼓励、市场运作的模式解决民事责任纠纷，提高电梯安全风险管理水平。在首次实施电梯安全责任保险的基础上，安全责任保险应逐步在其他特种设备领域实施，以提高特种设备的风险防范和事故赔偿能力。

促进旧电梯的翻新

目前，我市电梯老化问题越来越明显，尤其是“三无”旧电梯没有物业管理、维护和维修资金，导致管理不善和维修不及时导致故障频发。

我市将按照《Xi市旧住宅小区更新改造实施方案》的模式推进旧电梯改造。我市将建立住房维修资金应急使用绿色通道，简化程序，对已设立住房维修资金的项目及时进行安全风险评估，并发布《特种设备检验意见通知书》，促进存在安全隐患的电梯维修、改造和更新。镇政府(街道办事处)指导“三无”旧房业主成立业主委员会，推行物业管理。如果不能引入物业，业主委员会或当地社区居民委员会将自主管理。