“限塑令”实施一年后，超市塑料袋数量下降了75%

本篇文章1821字，读完约5分钟

国家发展和改革委员会表示，一周年的“塑料限制令”将进行特别检查

中国的“限塑令”取得了显著成效，每年减少塑料消费量27万吨

自《塑料限制令》实施一年以来，国家发展和改革委员会、商务部、国家工商行政管理局、国家质量监督检验检疫总局和国家标准委员会采取了有效措施共同管理。大中城市的超市、商场等零售场所普遍实行“限塑令”。消费者有意识地使用可重复使用的购物袋，企业提供符合标准的塑料购物袋并给予补偿。塑料购物袋的使用明显减少，公众的环保意识和责任意识明显增强。

“根据相关协会的研究和计算，如果目前超市塑料袋的使用量减少2/3左右，每年可减少27万多吨塑料消费，相当于节约160万吨石油。”国家发展和改革委员会副主任谢振华计算了这个账户。

自3月以来，已调查了2.6亿个不合格塑料袋

2007年底，国务院办公厅发布了《关于限制塑料购物袋生产、销售和使用的通知》，称为《塑料限制令》。为配合“限塑令”的实施，商务部、国家发展改革委、国家工商行政管理局制定了《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》；国家质量监督检验检疫总局和国家标准委员会制定并发布了塑料购物袋等相关国家标准。

为了引导和督促经营者和消费者自觉遵守限塑令，重访布袋和菜篮子，各部门、各地区采取多种形式开展了“限塑令”宣传工作。例如，大连印制了10，000份通知，张贴在各个零售点，并制作了200，000个环保袋免费向公众分发。青岛市工商局投资6.8万多元，为基层单位购置和配备了120台“塑料薄膜测厚仪”。

今年3月初，国家工商行政管理局发布了《关于进一步开展“限塑令”整治工作的通知》。全国工商部门加大执法力度，对超市、小商品交易市场、集贸市场和农村市场的“限塑令”进行专项整治。据不完全统计，3月份以来，全国工商系统共出动执法人员60多万人，检查零售网点25万个，检查商户230多万户，查处不合格塑料袋2.6亿个，查处无照经营1250个，查处案件2000多件，收缴204万元。

国家质量监督检验检疫总局对违反规定生产不合格塑料购物袋的生产企业实施责令停止生产销售、没收违法生产和销售的产品、没收违法所得、罚款等处罚。各地质检部门根据当地情况，多次组织专项行动。仅河南省质监局就责令6家企业停产，查处了46家企业。

超市的“塑料限制”效应最为明显

“限塑令”实施后，大中城市的零售场所基本上按照国家标准购买和销售塑料购物袋，塑料购物袋有明显的标识和有偿使用。据我们所知，大多数超市将塑料购物袋分为大、中、小三种规格，价格从0.1元到0.5元不等。为了方便消费者，南京和上海的一些市场也设立了专门的塑料购物袋和预包装袋摊位。

“限塑令”实施后，所有零售场所的塑料购物袋都大大减少了。其中，超市“限塑令”的效果最为明显，塑料购物袋的平均减幅超过75%。例如，沃尔玛全国106家商店的塑料购物袋平均减少量超过80%；上海农工商超市过去每天使用大约100万个塑料购物袋，但现在每天的购物袋数量不到10万个，下降了90%；太原美特豪、华联等超市的塑料购物袋减少了80%以上；在青海、陕西、内蒙古、黑龙江、安徽等省，塑料袋的使用也下降了75%以上。

在实施“限塑令”的过程中，各地纷纷完善服务措施，为消费者提供便利。例如，“限塑令”颁布后，上海沃尔玛超市实行购物篮和购物车免费租赁服务；一些商家以1.8元的价格出售5元的可回收购物袋，以鼓励消费者购买；河北省部分商业企业设立了“顾客商品分拣台”，免费为顾客准备剪刀、包绳、胶带、包装器和废弃纸箱。

加快替代品的生产和使用

据谢振华称，“限塑令”的实施总体上是积极的，但也存在一些问题。例如，仍然有企业非法生产和销售超薄塑料袋；在农贸市场等“限塑令”的薄弱环节，也存在着非法提供超薄塑料袋的现象。对此，国家发展和改革委员会将集中一个月时间进行全面整顿，加强对非法生产和销售超薄塑料袋企业的执法检查，并采取积极措施解决超薄塑料袋在农贸市场的使用问题。“寻找并加快塑料袋替代品的生产和使用，如推广使用购物篮，引导农贸市场减少或停止使用超薄塑料袋。”谢振华说。

如何使“塑限”监管长效化，并将其纳入日常规范管理并不轻松，工商部门也采取了许多措施。包括加强对塑料购物袋生产和销售企业的日常监管；加强信用监管；加强对行业协会的指导。

此外，“限塑令”实施后，出现了垃圾袋需求增加的新情况。因此，国家标准委员会正在加快制定垃圾袋和可降解垃圾袋等标准。